Page 3 - kpiebook63012
P. 3
3
ค�ำน�ำสถำบันพระปกเกล้ำ
การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2562 เป็นการเลือกตั้งครั้งแรกภายหลัง
การประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ซึ่งได้มีการเปลี่ยนแปลงกติกาที่เกี่ยวข้องกับ
การเลือกตั้งหลายประการ ได้แก่ การนำาระบบการเลือกตั้งที่เรียกว่า “การเลือกตั้งแบบจัดสรรปันส่วนผสม” มาใช้
โดยกำาหนดให้แต่ละเขตเลือกตั้งมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เขตละหนึ่งคน และประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
มีสิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งได้คนละหนึ่งคะแนน ส่วนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อนั้นเป็น
การจัดสรรโดยคำานวณจากคะแนนรวมที่พรรคการเมืองได้จากการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต
ทั่วประเทศ การกำาหนดให้พรรคการเมืองสามารถเสนอรายชื่อบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี
ไม่เกินสามรายชื่อ การกำาหนดในเรื่องคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือกตั้ง รูปแบบและวิธีการ
รณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง ตลอดจนบทลงโทษกรณีกระทำาความผิดเกี่ยวกับการเลือกตั้งที่เข้มข้นกว่าการเลือกตั้ง
ครั้งก่อนๆ นอกจากนี้ การเลือกตั้งเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2562 ยังเกิดขึ้นท่ามกลางบริบทและสภาพแวดล้อม
ทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปจากการเลือกตั้งทั่วไปครั้งหลังสุดเมื่อปี 2554 เป็นอย่างมาก อาทิ
การว่างเว้นจากการเลือกตั้งเกือบแปดปีทำาให้มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งครั้งแรก (First-time Voters) มากกว่า 7 ล้านคน
การเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันของเทคโนโลยีการสื่อสาร (Digital Disruption) ทำาให้สื่อใหม่ (new media)
เข้ามามีอิทธิพลในการเลือกตั้งอย่างเด่นชัดเป็นครั้งแรก การเปลี่ยนแปลงในกติกาและสภาพแวดล้อมดังกล่าว
ทำาให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกระบวนการจัดการเลือกตั้ง ยุทธวิธีการหาเสียงของผู้สมัครและพรรคการเมือง
รวมถึงพฤติกรรมการตัดสินใจลงคะแนนของประชาชนอย่างมีนัยยะสำาคัญและน่าสนใจยิ่ง
สถาบันพระปกเกล้าขอขอบคุณ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดารารัตน์ คำาเป็ง, ผู้ช่วยศาสตราจารย์
ดร.ฉัตรทิพย์ ชัยฉกรรจ์ และรองศาสตราจารย์ ดร.ไชยันต์ รัชชกูล ที่ได้สร้างสรรค์ผลงานวิจัย เรื่อง “การศึกษา
ความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดพะเยา”
และหวังว่าหนังสือเล่มนี้จะเป็นประโยชน์ต่อสังคมไทย และผู้สนใจทั่วไปในการทำาความเข้าใจปรากฏการณ์
ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ในวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2562 ต่อไป
ศาสตราจารย์วุฒิสาร ตันไชย
เลขาธิการสถาบันพระปกเกล้า
กันยายน 2563
