Page 222 - kpi12821

แนวทางปรับปรุงกฏหมายเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมือง

ประชุมที่ถูกต้อง รวมทั้งต้องมีคณะกรรมการสาขาครบถ้วนทุกตำแหน่งและผู้ดำรง
30
ตำแหน่งดังกล่าวต้องมีคุณสมบัติครบถ้วนตามกฎหมายด้วย มิเช่นนั้น นายทะเบียน
31
พรรคการเมืองย่อมไม่อาจรับรองการจัดตั้งสาขาได้ เป็นเหตุให้มีการจัดตั้งสาขาไม่ครบ
33
32
4 สาขา หรือมีสาขากระจายไปไม่ครบทั้ง 4 ภาค และส่งผลให้พรรคการเมืองนั้น
สิ้นสภาพไป

อนึ่ง กำหนดเวลา 1 ปีข้างต้น เริ่มนับตั้งแต่วันที่นายทะเบียนพรรคการเมือง
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการเลือกตั้งรับจดแจ้งการจัดตั้งพรรคการเมือง
มิใช่วันที่พรรคการเมืองได้รับทราบถึงการรับจดแจ้งการจัดตั้งพรรคการเมืองดังกล่าว

จากหนังสือแจ้งของนายทะเบียน ในกรณีที่มีการเปลี่ยนชื่อพรรคให้นับกำหนดเวลา
34
ดังกล่าวต่อเนื่องกันไป มิใช่เริ่มนับหนึ่งใหม่ ณ วันที่นายทะเบียนตอบรับการเปลี่ยนแปลง
ชื่อพรรค หากวันที่ครบกำหนด 1 ปีเป็นวันหยุดราชการกำหนดเวลาย่อมขยายออกไป
35
36
จนถึงวันทำการปกติของทางราชการ ทั้งนี้ ภายในกำหนดเวลาดังกล่าว พรรค
30 ศร. ที่ 43/2545 ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2545 [รจ. ล.120 ต.38ก (6 พฤษภาคม 2546) น. 168– 253]
น. 169 – 170: การประชุมเพื่อจัดตั้งสาขาแห่งหนึ่งของพรรคพัฒนาไทยมีสมาชิกที่อยู่ในเขตที่ตั้งสาขามาประชุม
ไม่ครบองค์ประชุมตามที่กำหนดในข้อบังคับพรรค เป็นการประชุมที่ไม่ถูกต้อง จึงไม่อาจรับรองการจัดตั้งสาขาได้
1 0
31 ศร. ที่ 59/2548 ลงวันที่ 27ตุลาคม 2548 [รจ. ล.123 ต.32ก (28 มีนาคม 2549) น. 1– 113] น. 2 –
3: กรรมการสาขาพรรคแห่งหนึ่งของพรรคประชาชนไทยขาดคุณสมบัติเป็นเหตุให้องค์ประกอบของ
คณะกรรมการสาขานั้นไม่ถูกต้อง เมื่อไม่มีคณะกรรมการสาขา นายทะเบียนจึงไม่อาจรับรองการจัดตั้งสาขาได้
(หมายเหตุ – สรุปตามคำร้องของนายทะเบียน เพราะศาลมิได้วินิจฉัยโดยตรงในประเด็นนี้)

32 อาทิ พรรคทางเลือกที่สามจัดตั้งสาขาพรรคเพียง 3 สาขา–ศร. ที่ 57/2548 ลงวันที่ 4 ตุลาคม 2548
[รจ. ล.123 ต.27ก (16 มีนาคม 2549) น. 138– 200] น. 139 – 140; พรรคแรงงาน 2 สาขา–ศร. ที่ 47/2548
ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2548 [รจ. ล.123 ต.8ก (27 มกราคม 2549) น. 143– 195] น. 145 เป็นต้น

33 แม้จะมีการจัดตั้ง 2 – 3 สาขาในบางภาค แต่หากไม่ครบทุกภาคก็ไม่เข้าหลักเกณฑ์ – ศร. ที่ 2/2548 ลง
วันที่ 6 มกราคม 2548 [รจ. ล.122 ต.71ก (24 สิงหาคม 2548) น. 52– 151] น. 52 – 56: พรรคชาติประชาชน
– ในคดียุบพรรคครั้งที่สอง – จัดตั้ง 5 สาขา ภาคกลางที่จังหวัดระยอง ภาคใต้ที่ระนอง ภาคเหนือที่น่าน ภาค
เหนือที่เพชรบูรณ์ และภาคอีสานที่จังหวัดยโสธรซึ่งเป็นการจัดตั้งสาขาไม่ถูกต้อง และต่อมา พรรคก็ได้แจ้งขอถอน
การจัดตั้งสาขาที่จังหวัดน่านด้วย
34 คดีพรรคพลังไทย – ศร.ที่ 10/2545 ลงวันที่ 12 มีนาคม 2545 [รจ. ล.119 ต.155ก (15 พฤศจิกายน
2545) น. 124– 178] น. 127–128.

35 ศร. ที่ 16/2550 ลงวันที่ 1 ตุลาคม 2550 [รจ. ล.125 ต.35ก (19 กุมภาพันธ์ 2551) น. 1– 59]
น. 6: พรรครวมพลังไทย เดิมชื่อพรรคเกษตรกรแรงงานไทย ซึ่งศาลตัดสินโดยใช้เกณฑ์กำหนดเวลา 180 วันตาม
มาตรา 29 ของพรป. พรรคการเมือง พ.ศ. 2541

36 ป.พ.พ., ม. 193/8 และคดีพรรคชาวไร่ชาวนาไทย – ศร. ที่ 29/2544 ลงวันที่ 6 กันยายน 2544
[รจ. ล.119 ต.46ก (21 พฤษภาคม 2545) น. 1– 41] น. 1