Page 322 - kpi12821
P. 322

ฤาเสียงของประชาชนจะมีความหมายในการจัดทำงบประมาณของ อบต.?













                          ารยุบพรรคการเมืองตามมาตรา 93 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ
                          ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 เพราะเหตุที่พรรคการเมืองมิได้ดำเนินการ

                                                                                  1
                   กตามหน้าที่ที่กฎหมายกำหนดไว้ แบ่งออกได้เป็น 2 กรณีด้วยกัน  อันได้แก่
                   กรณีแรก การไม่จัดส่งรายงานการดำเนินกิจการของพรรคการเมือง (รายงานกิจการ)
                   และกรณีที่สอง การไม่จัดส่งรายงานการใช้จ่ายเงินสนับสนุนของพรรคการเมือง
                   (รายงานเงินสนับสนุน) ให้ถูกต้องตรงตามความเป็นจริง ดังมีรายละเอียดต่อไปนี้


                   1.  หลักเกณฑ์ในการนำส่งรายงานกิจการ
                     ตามมาตรา 42


                        หัวหน้าพรรคการเมืองมีหน้าที่จัดทำรายงานกิจการในรอบปีที่ผ่านมาให้ถูกต้อง

           0       ตรงตามความเป็นจริงตามวิธีการที่นายทะเบียนพรรคการเมืองกำหนดเสนอต่อ
                   นายทะเบียนภายในเดือนมีนาคมของทุกปี เพื่อให้มีการประกาศต่อสาธารณะ หาก
                   พรรคการเมืองใดไม่ปฏิบัติตาม ก็จะนำไปสู่การยุบพรรคการเมืองนั้น หลักการข้อนี้

                                                                                      2
                   ปรากฎเป็นครั้งแรกในกฎหมายพรรคการเมือง พ.ศ. 2541 ซึ่งฉบับ พ.ศ. 2550  ก็รับ
                   หลักการนี้ต่อเนื่องมาตราบจนปัจจุบัน ได้มีการยุบพรรคไปด้วยเหตุข้อนี้แล้วรวม
                   14 พรรค 3


                      1   ส่วนกรณีการยุบพรรคการเมืองเพราะมีเหตุต้องเลิกพรรคตามข้อบังคับพรรคการเมืองแต่พรรคการเมือง
                   ยังคงมีสมาชิกพรรคเป็น ส.ส. เคยกล่าวมาแล้วว่า เป็นเทคนิคการบัญญัติกฎหมายให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ
                   มาตรา 106 (8) เท่านั้น มิใช่การใช้อำนาจรัฐเข้าไปสลายความเป็นพรรคการเมือง จึงไม่อยู่ในขอบเขตงานวิจัยและ
                   มิได้อธิบายไว้ในบทนี้

                      2   พรป. พรรคการเมือง 2541, ม. 65 (5) ประกอบ ม. 35; และ พรป. พรรคการเมือง 2550, ม. 93
                   ประกอบ ม. 42 วรรคสอง; โปรดเปรียบเทียบ กฎหมายพรรคการเมืองฉบับก่อนๆ ซึ่งมิได้ระบุหน้าที่จัดส่งรายงาน
                   กิจการไว้ และมิได้กำหนดให้ถือเป็นเหตุเลิกหรือยุบพรรคการเมือง (ฉบับ 2498 ม. 13, ฉบับ 2511 ม. 29-30,
                   ฉบับ 2517 ม. 34-35, และฉบับ 2524 ม. 46-47).

                      3   นับรวมคดีพรรควิถีไทยซึ่งไม่ยื่นทั้งรายงานกิจการและรายงานเงินสนับสนุน - ศร. ที่ 52/2545 ลงวันที่
                   24 กันยายน 2545 [รจ. ล. 120 ต. 70ก (21 กรกฎาคม 2546) น. 63 – 118]; คดีพรรคพลังเกษตรกรซึ่งยื่น
                   รายงานกิจการและรายงานเงินสนับสนุนไม่ถูกต้อง - ศร. ที่ 4-5/2553 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553 [รจ. ล. 127
                   ต.64ก (19 ตุลาคม 2553) น. 17 – 77]; และคดีพรรคเอกภาพซึ่งยื่นรายงานทั้งสองฉบับล่าช้าไป 9 วัน – ศร. ที่
                   2/2545 ลงวันที่ 17 มกราคม 2545 [รจ. ล. 1119 ต.90ก (16 กันยายน 2545) น. 159 – 226] เข้าไปด้วย.
   317   318   319   320   321   322   323   324   325   326   327