Page 4 - kpi15698
P. 4
คำนำ
หนังสือนี้จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ที่สำคัญเพื่อเสริมสร้างขีดความ
สามารถในการวิเคราะห์เพื่อกำหนดตำแหน่งและแนวทางในเตรียมความ
พร้อมขององค์กรปกครองท้องถิ่นในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนด้วยตนเอง
โดยเน้นการสร้างความรู้ความเข้าในประเด็นความเป็นมาของประชาคม
อาเซียนและพัฒนาทักษะในการวิเคราะห์แนวทางการเตรียมความพร้อม
ในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนขององค์กรปกครองท้องถิ่น ซึ่งหนังสือนี้
ได้บูรณาการองค์ประกอบที่เป็นหลักการ ข้อสั่งการจากส่วนราชการที่
เกี่ยวข้องและกำกับดูแลการดำเนินงานขององค์กรปกครองท้องถิ่น และ
การวิเคราะห์ตำแหน่งหรือสถานะของท้องถิ่นที่จะดำเนินการพัฒนาเพื่อ
เตรียมความพร้อมในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน โดยนำแนวทางการเตรียม
ความพร้อมระดับอาเซียนตามพิมพ์เขียวการดำเนินงานทั้ง 3 ประชาคมและ
ความเชื่อมโยงทั้ง 3 องค์ประกอบ และนำแนวทางการดำเนินงานที่กรมการ
ส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกำหนดให้ดำเนินการแล้ววิเคราะห์สภาพการณ์
ในท้องถิ่นเพื่อกำหนดแนวทางในการดำเนินงานเตรียมความพร้อมในการ
ดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองท้องถิ่นให้สอดคล้อง
บูรณาการกันทั้ง 3 ส่วน ซึ่งในหนังสือนี้จะใช้ภาษาที่เป็นเชิงสนทนาไม่เป็น
ทางการ โดยแบ่งออกเป็น 4 บท บทแรกจะเป็นการทำความเข้าใจเกี่ยวกับ
สมาคมอาเซียนและประชาคมอาเซียน บทที่ 2 เป็นการทำความเข้าใจ
III
