Page 35 - kpi17527
P. 35
ประชาธิปไตยไทยในทศวรรษใหม่ 2559
มีประชากรทั้งหมดกว่า 600 ล้านคน เป็นตลาดที่ใหญ่ เมื่อรวมอาเซียนกับ
BRICS จะเห็นได้ชัดว่า ยกเว้นญี่ปุ่นและเกาหลี และมองโกเลีย และประเทศ
ในเอเชียใต้ เช่น ปากีสถาน บังคลาเทศ ศรีลังกา เป็นต้น กำลังกลายเป็น
การรวมกลุ่มของประเทศเอเชียและจำนวนประชากรซึ่งมีตลาดใหญ่โต มีอำนาจซื้อ
นำไปสู่ความเจริญอย่างรวดเร็วของทวีปเอเชีย ที่เรียกรวมๆ ว่า บูรพาภิวัตน์
ไทยในฐานะเป็นหนึ่งในอาเซียนจะมีรูปแบบลักษณะการปกครองของตนโดยไม่
4
สอดคล้องกับประเทศอื่นเลยนั้นย่อมเป็นไปได้ยาก
สามปรากฏการณ์ดังกล่าวนี้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือ การเปลี่ยน
ดุลอำนาจระหว่างประเทศ แนวความคิดเรื่องภูมิรัฐศาสตร์แบบเก่า และ
ภูมิเศรษฐศาสตร์แบบเก่าได้เปลี่ยนไป เนื่องจากความเจริญทางเทคโนโลยี
การขนส่งและการสื่อสาร จากปรากฏการณ์ทั้งสามได้นำไปสู่ปรากฎการณ์ที่สี่
ซึ่งมีสหรัฐฯ เป็นตัวตั้ง โดยการเข้ามามีบทบาทในเอเชียและแปซิฟิก ด้วยการตั้ง
Trans-Pacific Partnership (TPP) ซึ่งประกอบด้วย 12 ประเทศ อันได้แก่
สหรัฐฯ แคนาดา เม็กซิโก เปรู ชิลี ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ญี่ปุ่น เวียดนาม 2
มาเลเซีย สิงคโปร์ และบรูไน ใน 12 ประเทศนี้ประกอบด้วย อเมริกาเหนือ และ
ลาตินอเมริกา รวมทั้งออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ แต่ที่สำคัญคือมีญี่ปุ่นและอีก
4 ประเทศในอาเซียน ส่วนประเทศอื่นเช่นฟิลิปปินส์และอินโดนีเซียกำลังขอ
เข้าร่วม ซึ่งปรากฏการณ์ที่สี่นี้ทำให้ภาพเห็นชัดว่าประเทศต่างๆ กำลังจัดระเบียบ
ความสัมพันธ์ใหม่ขึ้น (new power configuration) ซึ่งประเทศไทยเป็นหนึ่ง
ในประเทศที่ต้องเผชิญอยู่กับทั้ง 4 องค์กร จำเป็นต้องจัดบ้านให้เรียบร้อยเพื่อจะ
ได้มีระบบการปกครองบริหารที่มั่นคง ต่อเนื่องและยั่งยืน และระบบดังกล่าว
หนีไม่พ้นระบบการปกครองที่เลวน้อยที่สุด แต่ทำงานได้ผล นั่นคือ ระบอบ
การปกครองแบบประชาธิปไตย ประเด็นจึงอยู่ที่ว่าประเทศไทยจะเลือกที่จะ
กำหนดอนาคตของประเทศได้อย่างไร ท่ามกลางความเปลี่ยนแปลงดังที่กล่าวมา
ทั้งหมด ถึงแม้จะพยายามรักษาสภาพคงที่ก็เป็นสิ่งที่เป็นไปได้ยาก ขณะที่มอง
ไม่เห็นภาพชัดว่าจะเกิดอะไรขึ้นในสภาพดังกล่าวมานี้ แต่ก็มองเห็นชัดแน่นอน
ว่าการไม่เปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ จะเปลี่ยนแปลงโดยสงบได้อย่างไร
4 เพิ่งอ้าง.
สถาบันพระปกเกล้า
