Page 81 - kpi17527
P. 81
3
ความเหลือมลำ
กับความเป็นประชาธิปไตย
ดร.
สมชัย
จิตสุชน*
แวดวงวิชาการมีความสนใจเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างความเหลื่อมล้ำ
ในสังคมกับความเป็นประชาธิปไตยของสังคมนั้นๆ มาระยะหนึ่งแล้ว โดยเฉพาะ
อย่างยิ่งภายใต้ปรากฏการณ์ที่มีประเทศจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ หลุดพ้นจาก
การปกครองระบอบเผด็จการหรือกึ่งเผด็จการมาเป็นประชาธิปไตย ในขณะที่ก็มี
อีกหลายประเทศโดยเฉพาะประเทศกำลังพัฒนา ที่อยู่ภายใต้การปกครองระบอบ
ประชาธิปไตยมาระยะหนึ่ง มีการเลือกตั้งที่ค่อนข้างเสรี แต่กลับพบว่าระบอบ
ประชาธิปไตยที่ตนเองมีอยู่ยังไม่อาจหลุดพ้นจากความเป็นรัฐอำนาจนิยมโดย
ผู้ปกครองที่มาจากการเลือกตั้งเอง และในห้วงเวลาใกล้เคียงกันคือในระยะ 30 ปี
ที่ผ่านมา หลายภาคส่วนในโลกทั้งประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนา
จำนวนหนึ่งก็ประสบกับการเพิ่มขึ้นของความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสังคม
* สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย
