Page 68 - kpi20207
P. 68
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 67
3. การวางระบบเพื่อรักษาความปลอดภัยของข้อมูลและ
9
การลงทะเบียนที่โปร่งใส
การรักษาความปลอดภัยของข้อมูลเป็นเรื่องสำาคัญในกระบวนการ
ปรึกษาหารือสาธารณะโดยเฉพาะข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ร่วมแสดง
ความคิดเห็น ในการจัดทำากระบวนการปรึกษาหารือทุกครั้งจำาเป็นต้องมี
การประกาศอย่างชัดแจ้งต่อสาธารณะว่าข้อมูลส่วนบุคคลมีความจำาเป็น
และจะถูกนำาไปใช้ประโยชน์อย่างไร ข้อมูลประเภทใดบ้างที่จะมีการนำา
ไปเผยแพร่บนเว็บไซต์ ทั้งนี้ โดยได้รับความยินยอมจากผู้ให้ข้อมูลก่อน
คำาประกาศในเรื่องรักษาความปลอดภัยของข้อมูลนี้ต้องจัดทำาขึ้นเป็น
เอกสารเฉพาะและสามารถเข้าถึงได้ผ่านหน้าเว็บเพจหลักของการรับฟัง
ความคิดเห็น
นอกจากการรักษาความปลอดภัยของข้อมูลแล้ว องค์ประกอบ
สำาคัญที่ขาดไม่ได้อีกประการหนึ่งของกระบวนการปรึกษาหารือสาธารณะคือ
ระบบการลงทะเบียนที่โปร่งใส โดยหน่วยงานที่ต้องการเสนอความคิดเห็น
ต่อร่างกฎหมายจะต้องลงทะเบียนก่อน และจะต้องให้ข้อมูลพื้นฐานที่
จำาเป็นแก่ผู้รับผิดชอบจัดกระบวนการ ได้แก่ ผลประโยชน์ที่องค์กรดังกล่าว
เป็นตัวแทนและระดับความเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ดังกล่าว ทั้งนี้
หากองค์กรใดไม่ลงทะเบียนและให้ข้อมูลดังกล่าวแก่หน่วยงานผู้รับผิดชอบ
จัดกระบวนการ ความคิดเห็นหรือข้อเสนอขององค์กรนั้นจะถูกนำาไปรวม
กับความคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะของปัจเจกบุคคล
9
สรุปความจาก European Commission (2015: 313-314)
01-142 PublicConsult_ok.indd 67 22/6/2562 BE 17:26