Page 141 - kpi20686

ห น้ ำ | 131

สังคม รวมตลอดทั้งมีทัศนคติที่เหมำะสมในกำรปฏิบัติหน้ำที่ให้เกิดผลส ำเร็จ สอง วำระกำรด ำรง
ต ำแหน่งตำมพระรำชบัญญัติฉบับปัจจุบัน กรรมกำรตรวจเงินแผ่นดินมีวำระกำรด ำรงต ำแหน่งเจ็ดปี
เพิ่มขึ้นจำกเดิมที่มำวำระกำรด ำรงต ำแหน่งเพียงหกปี จำกควำมเห็นของผู้วิจัยพบว่ำ วำระที่เพิ่มขึ้นนี้
มีผลท ำให้ควำมเป็นอิสระของกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดินมีมำกขึ้น รวมถึงคุณสมบัติของผู้ตรวจเงิน

แผ่นดินที่มีกำรระบุประสบกำรณ์กำรท ำงำนมำกถึงสิบปี มีผลต่อควำมเป็นมืออำชีพของผู้มีที่จะมำ
เป็นผู้ตรวจเงินแผ่นดิน และสำม ผู้ที่ได้รับกำรสรรหำแต่เดิมต้องได้รับคะแนนเสียงมำกถึงสำมในสี่ของ
จ ำนวนกรรมกำร ในขณะที่พระรำชบัญญัติฉบับปัจจุบันก ำหนดให้ผู้ได้รับกำรสรรหำต้องได้รับคะแน
เสียงไม่น้อยกว่ำสองในสำม ประเด็นนี้ได้รับกำรแก้ไข เพื่อที่จะมีผู้ได้รับกำรสรรหำเป็นไปได้โดยง่ำย

ขึ้น ประกอบกับกำรเปลี่ยนที่มำและจ ำนวนของกรรมกำรสรรหำโดยลดบทบำทของพรรคกำรเมืองลง
ท ำให้เชื่อได้ว่ำผู้ได้รับกำรสรรหำจะมีควำมเป็นอิสระในกำรท ำงำน ปลอดจำกกำรแทรกแซงทำง
กำรเมือง ซึ่งเป็นไปตำมแนวคิดควำมเป็นอิสระทำงกำรเมืองของผู้ด ำรงต ำแหน่งทำงกำรเมือง
2. ความเป็นอิสระในการปฏิบัติหน้าที่

2.1 หน้ำที่และอ ำนำจของคณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดิน
ให้คณะกรรมกำรมีหน้ำที่และอ ำนำจ ดังต่อไปนี้
(1) วำงนโยบำยกำรตรวจเงินแผ่นดิน

(2) ก ำหนดหลักเกณฑ์มำตรฐำนเกี่ยวกับกำรตรวจเงินแผ่นดิน
(3) ก ำกับกำรตรวจเงินแผ่นดินให้เป็นไปตำม (1) และ (2) และตำมกฎหมำยว่ำด้วย
วินัยกำรเงินกำรคลังของรัฐ
(4) ให้ค ำปรึกษำ แนะน ำ หรือเสนอแนะเกี่ยวกับกำรใช้จ่ำยเงินแผ่นดินให้เป็นไปตำม
กฎหมำยว่ำด้วยวินัยกำรเงินกำรคลังของรัฐ รวมทั้งกำรให้ค ำแนะน ำแก่หน่วยงำนของรัฐในกำรแก้ไข

ข้อบกพร่องเกี่ยวกับกำรใช้จ่ำยเงินแผ่นดิน
(5) สั่งลงโทษทำงปกครองกรณีมีกำรกระท ำผิดกฎหมำยว่ำด้วยวินัยกำรเงินกำรคลัง
ของรัฐ

(6) หน้ำที่และอ ำนำจอื่นตำมที่บัญญัติไว้ในพระรำชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้
หรือกฎหมำยอื่น
2.2 หน้าที่และอ านาจของผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน
ผู้ว่ำกำรตรวจเงินแผ่นดิน เป็นผู้ซึ่งพระมหำกษัตริย์ทรงแต่งตั้งตำมค ำแนะน ำของ

วุฒิสภำโดยได้รับกำรเสนอชื่อจำกคณะกรรมกำร มีวำระกำรด ำรงต ำแหน่งครำวละ 6 ปี และด ำรง
ต ำแหน่งได้เพียงวำระเดียว โดยมีอ ำนำจหน้ำที่ ดังนี้
(1) ตรวจเงินแผ่นดินตำมนโยบำยกำรตรวจเงินแผ่นดินและหลักเกณฑ์มำตรฐำน
เกี่ยวกับกำรตรวจเงินแผ่นดินที่คณะกรรมกำรก ำหนด และตำมกฎหมำยว่ำด้วยวินัยกำรเงินกำรคลัง

ของรัฐ
(2) ตรวจผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภำพในกำรใช้จ่ำยเงินของหน่วยงำนของรัฐ
(3) มอบหมำยให้เจ้ำหน้ำที่ด ำเนินกำร
(4) ก ำกับและรับผิดชอบในกำรปฏิบัติหน้ำที่ของเจ้ำหน้ำที่

2.3 หน้ำที่และอ ำนำจของส ำนักงำนกำรตรวจเงินแผ่นดิน