Page 189 - kpi20686

ห น้ ำ | 179

ตำรำงที่ 12 หลักควำมเป็นอิสระ 8 ประกำรของ INTOSAI

หลักความเป็นอิสระ 8 ประการของ INTOSAI
1. สถำนะตำมกฎหมำย (Legal Status) มีกฎหมำย เช่น รัฐธรรมนูญ รับรองควำมเป็นอิสระของ

องค์กรตรวจเงินแผ่นดิน
2. ผู้บังคับบัญชำ (Heads of SAIs) ผู้บังคับบัญชำองค์กรตรวจเงินแผ่นดิน ถูกคัดเลือก/แต่งตั้งผ่ำน
กระบวนกำรที่ถูกบัญญัติในกฎหมำยถูกถอดถอนผ่ำนกระบวนกำรที่เป็นอิสระจำกฝ่ำยบริหำร

3. กำรปฏิบัติงำน (Operations) ก ำหนดยุทธศำสตร์ในกำรตรวจสอบได้ โดยไม่มีกำรแทรกแซงทั้ง
จำกฝ่ำยบริหำรและนิติบัญญัติ
4. กำรเข้ำถึงข้อมูล (Access to Information) ผู้ตรวจเงินแผ่นดิน มีอ ำนำจเข้ำถึงข้อมูลหรือ
เอกสำรที่จ ำเป็นต้องประกอบกำรปฏิบัติหน้ำที่ได้ทุกเมื่อ (Timely) อย่ำงไม่มีเงื่อนไข

(Unrestricted) และไม่มีค่ำใช้จ่ำย (Free)
5. รำยงำนผลตรวจสอบ (Reporting Audit Results) รำยงำนผลกำรตรวจสอบอย่ำงน้อยปีละครั้ง
แต่จะรำยงำนบ่อยกว่ำนั้นก็ได้

6. เนื้อหำและช่วงเวลำรำยงำน (Content and Timing of Audit Reports) ก ำหนดเนื้อหำและ
เผยแพร่รำยงำนผลกำรตรวจสอบต่อสำธำรณชนได้อย่ำงอิสระ หลังส่งให้รัฐสภำ (และฝ่ำยบริหำร)
ทรำบ
7. กลไกกำรติดตำมที่มีประสิทธิภำพ (Effective Follow-up Mechanisms) มีกลไกติดตำม

หน่วยงำนที่ถูกตรวจสอบ ว่ำได้แก้ไขข้อบกพร้องตำมที่ถูกแนะน ำไปจริง
8. ทรัพยำกร (Resources) ต้องมีบุคลำกร งบประมำณ และครุภัณฑ์ อย่ำงเพียงพอและ
สมเหตุสมผล และสำมำรถจัดกำรงบประมำณของตนเองโดยไม่มีกำรแทรกแซงจำกรัฐบำล

ที่มำ: INTOSAI. Eight Pillars defining the Independence of Supreme Audit Institutions
(SAIs) อ้ำงถึงใน เดือนเด่น นิคมบริรักษ์, วีรวัลย์ ไพบูลย์จิตต์อำรี, ธำรทิพย์ ศรีสุวรรณเกศ และธิปไตร
แสละวงศ์, 2558