Page 74 - kpi20686
P. 74
ห น้ า | 64
6.5 กลุ่มภารกิจด้านการต่างประเทศ คณะกรรมการ ป.ป.ช. ให้ความส าคัญกับการ
ประสานงานคดีทุจริตระหว่างประเทศมาอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนส่งเสริมการขยายเครือข่ายความ
ร่วมมือในการต่อต้านการทุจริต ทั้งในกลุ่มภูมิภาคอาเซียน และแบบทวิภาคีกับองค์กรต่อต้านการ
ทุจริตในประเทศต่าง ๆ อาทิ จีน สาธารณรัฐเกาหลี สาธารณรัฐอาหรับอียิปต์ ราชอาณาจักรภูฏาน
และองค์กรระหว่างประเทศอย่าง World Bank และ UNODC เป็นต้น นอกจากนั้น ยังผลักดันให้
ประเทศไทยเป็นเวทีในการแลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์ในการต่อต้านการทุจริต ด้วยการเป็น
เจ้าภาพจัดการประชุมนานาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต ครั้งที่ 14
การสังเคราะห์แนวคิด การออกแบบเชิงโครงสร้าง และการก าหนดบทบาท หน้าที่ และ
อ านาจของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ในรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ปรากฏครั้งแรกในกฎหมายของ
ประเทศไทยเมื่อ พ.ศ. 2540 โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (พุทธศักราช 2540) ในหมวดที่
10 การตรวจสอบการใช้อ านาจรัฐ ส่วนที่ 2 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
อันมีเป้าหมายหลักในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของประเทศ ซึ่งในการการสังเคราะห์
แนวคิด การออกแบบเชิงโครงสร้าง และการก าหนดบทบาท หน้าที่ และอ านาจของคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 นี้
คณะผู้วิจัยจะสะท้อนให้เห็นผ่านการพิจารณาของความเป็นอิสระขององค์กรตามหลักเกณฑ์ 2
ประการ ดังนี้ (นิพนธ์ ฮะกีมี, ม.ป.ป.)
1. ความเป็นอิสระในทางรูปแบบ
1.1 ที่มาของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติปรากฏครั้งแรกในกฎหมาย
ของประเทศไทยเมื่อ พ.ศ. 2540 โดยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (พุทธศักราช 2540) ตาม
แนวคิดว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริตแห่งชาติ เป็นหนึ่งในห้าองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญโดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมสนับสนุนให้ทุก
ภาคส่วนในสังคมมีค่านิยมเกี่ยวกับการซื่อตรง มีวินัย คุณธรรมและจริยธรรม ไม่เพิกเฉยต่อการทุจริต
กระตุ้นให้สังคมเกิดค่านิยมต่อต้านการทุจริตอย่างกว้างขวาง รวมทั้งพัฒนากลไกในการปฏิบัติงานของ
องค์กรให้เอื้อต่อการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ที่มีมาตรฐานสอดคล้องกับสถานการณ์การ
ทุจริตที่เปลี่ยนแปลงไป และส่งเสริมสนับสนุนให้ทุกภาคีเป็นเครือข่ายในการป้องกันและปราบปราม
การทุจริตที่เข้มแข็ง รวมถึงบูรณาการร่วมมือกับภาคีพันธมิตรเพื่อให้ทุกภาคส่วนมาร่วมกันขับเคลื่อน
แผนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประกอบกับต้องพัฒนาองค์กรให้
เป็นองค์กรหลักการบริหารจัดการที่ดีและเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ในการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริต และตรวจสอบทรัพย์สิน มีบุคลากรที่มีความสามารถระดับมืออาชีพ เข้าใจบริบททางสังคม
วัฒนธรรมในพื้นที่มีระบบการท างาน และฐานข้อมูลที่ทันสมัย รวดเร็ว เท่าทัน มีประสิทธิภาพ