Page 248 - 22373_Fulltext

5.1.3 โครงการกองทุนปัจจัยยังชีพส้าหรับเด็กและเยาวชนในเขตบริการโรงเรียนบ้านเขาตูม
เพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดปัตตานี

โครงการและแผนงานที่เสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาขององค์การบริหารส่วนจังหวัด

ปัตตานีมีรายละเอียดดังนี้

1) ที่มาของโครงการ โรงเรียนบ้านเขาตูม สังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดปัตตานี ตั้งอยู่ในเขต
การปกครองต าบลเขาตูม อ าเภอยะรัง จังหวัดปัตตานี โดยโรงเรียนบ้านเขาตูมมีเขตพื้นที่บริการ 3 หมู่บ้าน

คือ หมู่ที่ 1, 2 และหมู่ที่ 7 ซึ่งในเขตบริการโรงเรียนบ้านเขาตูม มีเด็กและเยาวชนทั้งหมด 1,233 คน

จากจ านวนเด็กและเยาวชนทั้งหมด มีเด็กและเยาวชนอายุ 6-15 ปี ที่ได้รับการศึกษาแต่ขาดแคลนทุนทรัพย์
จ านวน 151 คน ซึ่งกลุ่มนี้ได้รับการอุดหนุนเงินกองทุนเสมอภาคแล้ว แต่ยังไม่เพียงพอต่อการด ารงชีวิต เด็กที่
ไม่อยู่ในระบบการศึกษา จ านวน 14 คน ส่วนเด็กและเยาวชนอายุ 16-18 ปี ที่ได้รับการศึกษาแต่ขาดแคลน

ทุนทรัพย์จ านวน 50 คน และที่ไม่ได้อยู่ในระบบการศึกษาจ านวน 29 คน

จากผลการส ารวจเด็กและเยาวชนที่ได้รับการศึกษาแต่ขาดแคลนทุนทรัพย์ และเด็กที่ไม่ได้อยู่ใน

ระบบการศึกษาโดยส่วนใหญ่เกิดจากการขาดแคลนทุนทรัพย์ในการสนับสนุนค่าเล่าเรียน โดยมีปัญหาดังนี้
1) ผู้ปกครองตกงานขาดรายได้ ท าให้ไม่สามารถสนับสนุนค่าใช้จ่ายให้กับบุตรหลานไปโรงเรียนได้อย่าง

เพียงพอ 2) มีบุตรหลานหลายคน ท าให้รายได้ที่มีอย่างจ ากัดไม่เพียงพอต่อการใช้จ่ายในครัวเรือน ส่งผล
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
กระทบต่อค่าเล่าเรียนของบุตรหลาน และ 3) ครอบครัวแตกแยก แม่เลี้ยงเดี่ยว ส่งผลกระทบต่อสภาพ
เศรษฐกิจขาดรายได้ในการดูแลและสนับสนุนการเล่าเรียนของบุตร

จากปัญหาดังกล่าว องค์การบริหารส่วนจังหวัดปัตตานีได้หาวิธีการแก้ไขปัญหา ได้แก่ 1) จัดตั้ง
กองทุนปัจจัยยังชีพส าหรับเด็กและเยาวชน ข้อดีคือ เด็กและเยาวชนได้รับทุนการศึกษาและทุนประกอบอาชีพ

ส่วนข้อเสียคือรายรับไม่ถาวร 2) สนับสนุนเด็กและเยาวชนนอกระบบเข้าสู่ระบบการศึกษา ข้อดีคือ เด็กและ
เยาวชนได้รับการศึกษาอย่างทั่วถึง 3) พัฒนาทักษะอาชีพให้เด็กและเยาวชน ข้อดีคือ เด็กและเยาวชนมีทักษะ

ในการประกอบอาชีพ เด็กและเยาวชนมีรายได้ แต่มีข้อเสียคือ สร้างภาระให้กับเด็กและเยาวชน และ
4) พัฒนาทักษะอาชีพให้กับครอบครัว ข้อดีคือ ผู้ปกครองมีรายได้จากการประกอบอาชีพ ส่วนข้อเสียคือ ต้อง

ใช้เวลาในการด าเนินการ

อย่างไรก็ตามองค์การริหารส่วนจังหวัดปัตตานีได้เลือกวิธีการแก้ไขปัญหาคือ การจัดตั้งกองทุน
ปัจจัยพื้นฐานและเยาวชนที่ยากจนในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ด้วยเพราะเพื่อมอบโอกาสให้เด็กและเยาวชน

ให้ได้รับโอกาสทางการศึกษาและสนับสนุนทุนในการประกอบอาชีพ

2) วัตถุประสงค์ โครงการกองทุนปัจจัยยังชีพส าหรับเด็กและเยาวชนในเขตบริการโรงเรียน

บ้านเขาตูมเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดปัตตานี มีวัตถุประสงค์ในการ
ด าเนินโครงการ 2 ประการ ได้แก่

2.1) เพื่อให้เด็กและเยาวชนที่ขาดแคลนได้รับการศึกษาและทุนปัจจัยยังชีพ

2.2) เพื่อส่งเสริมเด็กและเยาวชนด าเนินชีวิตอย่างมีความสุข

224 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า