Page 17 - kpi9962
P. 17
การบริหารงานพัสดุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
2.1.1 การจัดทำเอง
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุกำหนดให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดทำพัสดุขึ้นเองแทนการจ้าง โดยให้ผู้บริหาร
ท้องถิ่น (ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการ
บริหารราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2535 เรียกว่า “หัวหน้าฝ่ายบริหาร
ราชการส่วนท้องถิ่น” ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของ
องค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2538 เรียกว่า “ประธานกรรมการบริหาร”
ซึ่งปัจจุบันคือตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล) แต่งตั้งผู้ควบคุม
รับผิดชอบ และแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการปฏิบัติงาน โดยมี
คุณสมบัติและหน้าที่เช่นเดียวกับคณะกรรมการตรวจการจ้าง
การที่ระเบียบกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดทำ
พัสดุขึ้นเองนั้น เนื่องจากในปัจจุบันการดำเนินการเกี่ยวกับการจ้างของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่วนใหญ่ประสบปัญหาเกี่ยวกับงบประมาณที่ได้
รับอนุมัติมีจำกัด เมื่อได้ปฏิบัติตามระเบียบเพื่อหาผู้รับจ้างแล้วปรากฏว่ามี
ผู้เสนอราคาสูงกว่างบประมาณที่ตั้งไว้ เนื่องจากราคาวัสดุและค่าแรงงานมี
แนวโน้มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว เป็นผลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถ
จัดจ้างได้ และทำให้โครงการดำเนินการไปโดยล่าช้าไม่สอดคล้องกับแผน
พัฒนาท้องถิ่น เพื่อขจัดปัญหาอุปสรรคดังกล่าว ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยการพัสดุจึงได้กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดทำ
โครงการก่อสร้างเพื่อจัดทำสิ่งของเพื่อใช้งานได้เอง
10
สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า
