Page 75 - kpi9962
P. 75
การบริหารงานพัสดุขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
สำหรับกรณีการจ้างที่ปรึกษามีข้อสังเกตว่า ตามระเบียบกระทรวง
มหาดไทยว่าด้วยการพัสดุและตัวอย่างแบบสัญญาจ้างที่ปรึกษามิได้กำหนด
ในเรื่องค่าปรับไว้ สืบเนื่องจากงานจ้างที่ปรึกษาเป็นงานในลักษณะวิเคราะห์
สำรวจ และการพัฒนาจำเป็นต้องอาศัยผู้ที่มีทักษะความรู้เฉพาะด้าน
(Technical Know-how) ในด้านต่างๆ เช่น ด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม
เศรษฐศาสตร์ สิ่งแวดล้อม เป็นต้น หากกำหนดให้มีค่าปรับในสัญญาจ้างที่
ปรึกษา ก็อาจจะทำให้ที่ปรึกษาต้องเร่งรีบการทำงาน ทำให้ผลงานออกมาไม่
สมบูรณ์ตามวัตถุประสงค์ของผู้ว่าจ้าง ดังนั้น จึงควรให้ที่ปรึกษาได้ทำงาน
อย่างเต็มที่ อย่างไรก็ดี แม้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะไม่กำหนดค่าปรับ
กรณีที่ปรึกษาทำงานล่าช้าเกินกำหนดในสัญญา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ก็สามารถใช้สิทธิเรียกค่าเสียหายจากการทำงานล่าช้าของที่ปรึกษาได้ และ
ยังมีสิทธิบอกเลิกสัญญาและแจ้งเวียนให้ที่ปรึกษาเป็นผู้ทิ้งงานของทาง
ราชการด้วย
3.3.2 การลดหรืองดค่าปรับ และการขยายเวลา
ในกรณีที่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างส่งมอบสิ่งของหรืองานจ้างล่าช้า และ
เหตุที่ส่งมอบสิ่งของหรืองานจ้างล่าช้าก็มิได้เกิดจากความผิดหรือความ
บกพร่องของผู้ขายหรือผู้รับจ้าง ผู้ขายหรือผู้รับจ้างก็ไม่ควรต้องเสียค่าปรับใน
ช่วงระยะเวลาที่เกินกำหนดส่งมอบตามสัญญา ตามระเบียบกระทรวง
มหาดไทยว่าด้วยการพัสดุ จึงได้กำหนดในเรื่องการลดหรืองดค่าปรับ หรือ
การขยายระยะเวลา โดยให้อำนาจผู้บริหารท้องถิ่น หรือผู้ว่าราชการจังหวัด
ในกรณีที่เกินอำนาจสั่งซื้อสั่งจ้างของผู้บริหารท้องถิ่น ที่จะใช้ดุลพินิจ
พิจารณาลดหรืองดค่าปรับ หรือขยายเวลาทำการตามสัญญาให้แก่ผู้ขาย
หรือผู้รับจ้าง ตามจำนวนวันที่มีเหตุเกิดขึ้นจริง เฉพาะกรณีดังต่อไปนี้
8
สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า
