Page 139 - b29259_Fulltext
P. 139
ข้าราชการและข้าราชการฝ่ายการเมือง ตลอดจนรายจ่ายเพื่อสาธารณูปโภค
หรืองบประมาณในส่วนต่างๆที่ทำาให้ระบบราชการสามารถขับเคลื่อนไปได้
และงบประมาณอีกส่วนหนึ่งที่แปลแนวนโยบายออกมาให้เป็นโครงการที่
เป็นรูปธรรมอันประกอบด้วย หลักการของนโยบาย งบประมาณค่าใช้จ่าย
ที่ใช้จ่ายตามระเบียบราชการ
หน้าที่สำาคัญของรัฐสภาคือการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
งบประมาณรายจ่ายประจำาปี ซึ่งหมายถึงร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับงบประมาณ
รายจ่ายของแผ่นดิน ซึ่งคณะรัฐมนตรีเสนอให้รัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบ
เป็นประจำาทุกปี โดยเข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา
ซึ่งขั้นตอนการพิจารณาคล้ายกับขั้นตอนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
3.3 การด�าเนินการตามนโยบายของรัฐบาล
การดำาเนินนโยบายของรัฐบาล เป็นการปฏิบัติตามข้อผูกพันที่
รับปากประชาชนว่ามีดำาเนินการ หากได้รับเลือกเป็นรัฐบาล การปฏิบัติ
ตามแนวนโยบายจึงเสมือนการปฏิบัติตามสัญญาประชาคมที่กระทำาใน
ระหว่างการหาเสียง การเข้าสู่อำานาจและใช้อำานาจของรัฐบาล การทำางาน
ของรัฐบาลใช้ระบบราชการเป็นกลไกหรือเครื่องมือเพื่อให้บรรลุซึ่งนโยบาย
ดังนั้น ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกับระบบราชการที่ทำาหน้าที่ร่วมกัน
ในการดำาเนินนโยบายจึงสำาคัญอย่างยิ่งยวด ดังเช่นกรณีของประเทศไทย
ที่รัฐบาลและระบบราชการมีหน้าที่ร่วมกันในการดำาเนินนโยบายตั้งแต่
การทำาหน้าที่ตามหมวด 5 หน้าที่ของรัฐ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2560 ที่ได้กำาหนดให้รัฐต้องดำาเนินการในหน้าที่พื้นฐาน เช่น
139
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 139