Page 154 - kpiebook65024
P. 154
153
2. นิยามและความหมายของพรรคการเมือง
ค�าว่า “พรรคการเมือง” นั้นมีรากศัพท์มาจากภาษาละตินคือค�าว่า “Par”
ซึ่งแปลว่า “ส่วน” ดังนั้น พรรคการเมืองจึงมีความหมายว่า เป็นส่วนของประชากร
ในประเทศที่แยกออกเป็นส่วน ๆ ตามความคิดเห็นและประโยชน์ได้เสียทางการเมือง
(ณัชชาภัทร อุ่นตรงจิตร, 2552) พรรคการเมืองในบริบทของประเทศไทยนั้น
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 มาตรา 4
ได้ก�าหนดบทนิยาม “พรรคการเมือง” ไว้อย่างชัดเจนว่า “เป็นคณะบุคคลที่รวมกัน
จัดตั้งเป็นพรรคการเมือง โดยได้รับการจดแจ้งการจัดตั้งตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญนี้เพื่อสร้างเจตนารมณ์ทางการเมืองของประชาชนตามวิถีทางการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข โดยมุ่งที่จะส่งสมาชิกเข้า
สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และมีการด�าเนินกิจกรรมทางการเมืองอื่น
อย่างต่อเนื่อง” ส่วนพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560
มาตรา 4 ได้ให้ความหมายของพรรคการเมืองไว้ว่า “คณะบุคคลที่รวมตัวกันจัดตั้ง
เป็นพรรคการเมืองโดยได้จดทะเบียนตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้”
แม้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 จะได้ก�าหนด
บทนิยามพรรคการเมืองไว้อย่างสมบูรณ์แล้ว แต่ก็ควรศึกษาการนิยามความหมาย
ของพรรคการเมืองของเหล่านักวิชาการไทยและนักวิชาการต่างประเทศที่ได้ให้นิยาม
และความหมายของพรรคการเมือง ดังต่อไปนี้
จรูญ สุภาพ (อ้างใน มานิตย์ จุมปา, 2542) ได้อธิบายความหมายของ
พรรคการเมืองว่า เป็นกลุ่มของเอกชนที่มีผลประโยชน์คล้ายคลึงและความต้องการ
อย่างเดียวกัน โดยรวมกันขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์จะเข้าควบคุมและก�าหนดนโยบายของรัฐ
โดยการเอาชนะในการเลือกตั้งการออกกฎหมายและการบริหาร
