Page 381 - kpiebook65024
P. 381
380 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
4) การแก้ไขที่มาของสมาชิกวุฒิสภาให้มาจากการเลือกตั้งเพียงทางเดียว
อันมีที่มาเหมือนกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จึงย่อมเป็นเสมือน
สภาเดียวกัน ไม่เกิดความแตกต่างและเป็นอิสระ ซึ่งกันและกัน
ของทั้งสองสภา เป็นการท�าลายลักษณะและสาระส�าคัญของระบบ
สองสภาให้สูญสิ้นไป การแก้ไขที่มาและคุณสมบัติของสมาชิก
วุฒิสภาให้มีความสัมพันธ์เกี่ยวข้องกับฝ่ายการเมืองหรือสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรได้ ย่อมท�าให้หลักการตรวจสอบและถ่วงดุลอ�านาจ
ซึ่งกันและกันของระบบสองสภา ต้องสูญเสียไปอย่างมีนัยส�าคัญ
ท�าให้ฝ่ายการเมืองสามารถควบคุมอ�านาจเหนือรัฐสภาได้อย่างเบ็ดเสร็จ
เด็ดขาด ปราศจากการตรวจสอบและถ่วงดุลซึ่งกันและกัน อันเป็น
การกระทบต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขและเปิดทางให้บุคคลที่เกี่ยวข้อง
กับการด�าเนินการครั้งนี้ได้อ�านาจในการปกครองประเทศโดยวีการ
ที่ไม่เป็นไปตามวิถีทางที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญนี้
เมื่อวิเคราะห์ค�าวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญดังกล่าวข้างต้นประกอบด้วยแล้ว
ย่อมสะท้อนให้เห็นแนวทางที่จะก�าหนดถึงที่มาของวุฒิสภาได้อย่างดียิ่ง แต่อย่างไรก็ตาม
เนื่องจากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 สิ้นสุดลงแล้ว การน�า
แนวทางของค�าวินิจฉัยดังกล่าวมาเกณฑ์ก�าหนดถึงที่มาของวุฒิสภาอาจจะกระท�าได้
เพียงบางส่วนเท่านั้น
