Page 8 - kpiebook65033
P. 8
7
ตัวชี้วัดหลักนิติธรรม
บทน�ำ
หลักนิติธรรม (The Rule of Law) ในฐานะที่เป็นหลักพื้นฐาน
ของบรรดารัฐเสรีประชาธิปไตย แม้ว่าจะมีข้อถกเถียงในทางวิชาการ
ว่า “หลักนิติธรรม” (Rule of Law) กับ “หลักนิติรัฐ” (Rechtsstaat) เป็น
หลักการเดียวกันหรือไม่ แต่อย่างไรก็ตามพัฒนาการของระบบกฎหมาย
ในปัจจุบันภายใต้ระบบโลกาภิวัฒน์ (Globalization) มีส่วนส�าคัญท�าให้
“หลักนิติธรรม” และ “หลักนิติรัฐ” พัฒนามาสู่การมีหลักการร่วมกันของ
บรรดารัฐเสรีประชาธิปไตย คงทิ้งไว้เฉพาะลักษณะที่เป็นพัฒนาการ
ในทางประวัติศาสตร์ของแต่ละระบบที่ไม่ใช่สาระส�าคัญของการเป็น
หลักการพื้นฐานของรัฐเสรีประชาธิปไตย เช่น การมีระบบศาลคู่
หรือระบบศาลเดี่ยว หรือการอยู่ภายใต้ระบบกฎหมายเดียวกันหรือ
มีระบบกฎหมายที่แยกตามลักษณะของกฎหมาย เช่น ระบบกฎหมาย
เอกชน ระบบกฎหมายมหาชน เป็นต้น ตัวอย่างสองประการข้างต้น