Page 476 - kpiebook65064
P. 476
426 โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
1. สัญญาจะซื้อจะขายราคาคงที่ไม่จำกัดปริมาณ คือ สัญญาที่แนบท้ายระเบียบสำนักนายก
รัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุฯ มีกำหนดระยะเวลา 4-6 เดือน หรือตามที่เขตเห็นสมควร
โดยมีเงื่อนไขเพิ่มเติมให้โรงพยาบาลต่าง ๆ ในเขตสามารถออกใบสั่งซื้อตามความต้องการ
ใช้ของแต่ละโรงพยาบาลได้ตามสัญญา ส่วนการลงนามในสัญญาจะซื้อจะขายฯ ให้ถือ
เป็นการดำเนินการจากการบริหารราชการส่วนกลาง โดยปลัดกระทรวงสาธารณสุข
มอบอำนาจผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุขเขตต่าง ๆ เป็นผู้มีอำนาจลงนามใน
สัญญาจะซื้อจะขายฯ ในระดับเขต
2. สัญญาจะซื้อจะขายแบบมีเงื่อนไขปรับราคาได้ (Opened End Contract) คือ สัญญา
ที่มีกำหนดระยะเวลา 1 ปี ซึ่งจะใช้ในกรณีมีการซื้อขายยานำเข้าจากต่างประเทศและ
มีผู้จำหน่ายรายเดียวหรือน้อยรายในการจัดซื้อยาตามสัญญานี้ ทำให้มีการปรับราคายาได้
ตลอดอายุของสัญญาตามความเปลี่ยนแปลงของปัจจัยต่าง ๆ เช่น อัตราแลกเปลี่ยน
เงินตรา ค่าขนส่ง ค่าภาษี ฯลฯ โดยต้องเป็นการเปลี่ยนแปลงในอัตราที่มีนัยสำคัญและ
ได้ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการของกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งยากลุ่มนี้กระทรวง
สาธารณสุขเป็นผู้ดำเนินการในภาพรวมระดับประเทศในรูปของคณะกรรมการ
อันประกอบด้วยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเช่น ผู้แทนจากกระทรวงการคลัง ผู้แทนจาก
สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ผู้แทนจากกรมศุลกากร เป็นต้น
ต้องมีการจัดทำบัญชีรายชื่อโรงพยาบาลทุกแห่งของแต่ละเขตที่สามารถออกใบสั่งซื้อได้ตาม
สัญญาแนบท้ายสัญญาจะซื้อจะขายฯ ดังกล่าว และต้องกำหนดเงื่อนไขระยะเวลาการส่งมอบของ
การปรับ การเลิกสัญญา และการตัดออกจากบัญชีราชชื่อบริษัทที่ขึ้นทะเบียนเป็นคู่ค้าไว้ในสัญญา
ให้ชัดเจน
ในสัญญาจะซื้อจะขายฯ หากมีการปรับแก้ไขเพิ่มเติมจากแบบที่กำหนด ต้องส่งร่างให้
สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณา แล้วจึงรายงานผลการดำเนินงานให้ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการ
พัฒนาประสิทธิภาพการจัดซื้อยากระทรวงสาธารณสุข สำนักพัฒนาระบบบริการสุขภาพ และ
กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ซึ่งเป็นศูนย์ข้อมูลกลางการจัดซื้อยาร่วมของกระทรวงสาธารณสุข
ให้ทราบภายใน 5 วันทำการ
การจัดซื้อและจัดส่งยา 28
ถ้าคณะกรรมการจัดซื้อยาร่วมฯ เห็นชอบในราคาและบริษัทผู้จำหน่ายให้ดำเนินการดังนี้
- ให้ฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมการจัดซื้อยาร่วมระดับเขต ดำเนินการเวียนแจ้งให้
โรงพยาบาลทุกแห่งที่เกี่ยวข้องในเขตทราบผลการพิจารณา โดยจ้างรายการยา ชื่อบริษัท
ผู้จำหน่าย ราคาต่อหน่วยของยา ระยะเวลาของการดำเนินการ และเงื่อนไขอื่น ๆ ที่ได้
ตกลงกับบริษัทไว้
28 อ้างแล้ว, น. 11-12.
ภาคผนวก
สถาบันพระปกเกล้า