Page 13 - kpiebook63013
P. 13
13
1.1 หลักกำรเบื้องต้น
การเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2562 เกิดขึ้นภายหลังจากที่ประเทศไทยไม่ได้มีการเลือกตั้งติดต่อกันถึง
ระยะเวลา 8 ปี ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่มีความเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นในโครงสร้างของทางอำานาจ และโครงสร้างของ
สถาบันการเมืองไทยอย่างที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน
ในส่วนของโครงสร้างทางอำานาจนั้น การเว้นว่างของการเลือกตั้งในห้วงระยะเวลา 8 ปีนี้ ส่วนหนึ่ง
เป็นผลมาจากการรัฐประหารในวันที่ 22 พฤษภาคม 2557 ซึ่งเป็นเหตุการณ์ต่อเนื่องในบริบทของความขัดแย้ง
ทางการเมืองในประเทศไทยในช่วงระยะเวลากว่าทศวรรษก่อนหนนั้น โดยชนวนของความขัดแย้งล่าสุด
อยู่ที่เรื่องพระราชบัญญัตินิรโทษกรรม ซึ่งได้นำาไปสู่การต่อต้านรัฐบาล เหตุการณ์ความขัดแย้งทางการเมือง
และการใช้ความรุนแรงทั้งในเขตกรุงเทพมหานครและเมืองใหญ่หลายเมืองในประเทศไทย
ในช่วงระยะเวลาดังกล่าวได้เกิดการเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างของความสัมพันธ์ทางอำานาจของ
ประเทศไทยหลายประการ ทั้งการเกิดขึ้นของกลุ่มการเมืองโดย กปปส. ที่ประสบความสำาเร็จในการระดม
ความสนับสนุนจากทั่วประเทศต่อเนื่องมาจนถึงการรัฐประหาร และแม้กระทั่งช่วงหลังรัฐประหารก็ยังมี
การแสดงออกทางการเมืองของกลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ และปฏิกิริยาโต้ตอบของรัฐบาลในการจำากัดการแสดงออก
ทางการเมือง เช่น การเรียกพบนักการเมืองที่มีบทบาทเด่น การส่งทหารไปเฝ้าระวังที่บ้านนักการเมือง หรือ
เรียกตัวนักการเมืองเข้าพบ คสช. เพื่อปรับทัศนคติ ซึ่งเกิดควบคู่กับการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ของกลุ่มที่
ไม่เห็นด้วยกับรัฐประหาร เช่น กลุ่มประชาธิปไตยใหม่และกลุ่มอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ในช่วงระยะเวลา
ดังกล่าวนี้ได้มีการเสริมบทบาทของข้าราชการโดยมีการโยกย้ายสับเปลี่ยนข้าราชการหลายคนให้เข้าไปทำางาน
ด้านยุทธศาสตร์ชาติ ตลอดจนการสนับสนุนบทบาทที่เด่นชัดมาขึ้นให้กับสำานักงานคณะกรรมการการพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เป็นต้น
แม้จะมีการจำากัดการแสดงออกทางการเมือง แต่ในระยะเวลาที่ผ่านมากลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ
หลายกลุ่มประสบความสำาเร็จในการสร้างความเป็นสถาบันทางการเมืองให้กับตนเอง โดยพัฒนาไปเป็น
พรรคการเมือง เช่น กลุ่ม กปปส. ที่กลายไปเป็นพรรครวมพลังประชาชาติไทย กลุ่มของนายไพบูลย์ นิติตะวัน
