Page 162 - kpi20207
P. 162
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 161
โดยก�ำหนดให้มีช่วงเวลำของกำรเปิดเวทีและชี้แจงวัตถุประสงค์โดยประธำน
คณะอนุกรรมกำรด�ำเนินกำรประชำพิจำรณ์ฯ กำรให้ข้อมูลที่จ�ำเป็นส�ำหรับ
กำรปรึกษำหำรือ กำรแนะน�ำเอกสำรและอธิบำยภำพรวมผลเบื้องต้นของ
กำรด�ำเนินงำนรับฟังควำมคิดเห็นต่อ (ร่ำง)พระรำชบัญญัติหลักประกัน
สุขภำพแห่งชำติ (ฉบับที่..) พ.ศ. ....
ส่วนรูปแบบในกำรปรึกษำหำรือนั้น ได้ให้ควำมส�ำคัญกับ
กำรแสดงควำมคิดเห็นในกลุ่มย่อย โดยทีมเลขำฯ จัดกำรประชุมเป็น
ผู้จัดแบ่งรำยชื่อสมำชิกในกลุ่มย่อยประมำณกลุ่มละ 10 คน ให้มีควำมสมดุล
ทั้งภำครัฐ-วิชำกำร-ประชำสังคม กำรปรึกษำสำธำรณะในกลุ่มย่อยก�ำหนด
รูปแบบที่แตกต่ำงจำกเวทีประชำพิจำรณ์ โดยเป็นกำรสนทนำกลุ่มย่อย
บนควำมคิดเห็น/ข้อเท็จจริง/ข้อมูลอ้ำงอิง เคำรพสิทธิและควำมคิดเห็น
คนอื่นตำมหลักกำรประชำธิปไตย อย่ำงไรก็ตำม ผู้เข้ำร่วมประชุมสำมำรถให้
ควำมเห็นด้วย/เห็นต่ำงกันได้ ในลักษณะกำรสนทนำได้ ในกำรแบ่งกลุ่ม
ย่อยเพื่ออภิปรำยควำมคิดเห็นตำม 14 ประเด็นจำกกำรรับฟังควำมคิดเห็น
ให้กลุ่มอภิปรำยเพิ่มเติมเหตุผลกำรเห็นด้วย/เห็นต่ำงของแต่ละประเด็น
เพื่อให้กำรรับฟังได้ข้อมูลครบถ้วนรอบด้ำนมำกขึ้น ทั้งนี้ จะต้องไม่ตัด
เหตุผลเดิมที่ได้รวบรวมมำจำกกำรรับฟังเวทีประชำพิจำรณ์ล่วงหน้ำนั้นแล้ว
จำกนั้นเลือกตัวแทนน�ำเสนอผลกำรสนทนำกลุ่มย่อยของตนเองในเวทีกลำง
เพื่อให้เกิดกำรแลกเปลี่ยนเรียนรู้และเติมเต็มควำมคิดเห็นระหว่ำงกลุ่มย่อย
ผลที่เกิดขึ้นและบทเรียนที่ได้รับ
ผลที่เกิดขึ้นและบทเรียนที่ได้รับจำกกำรด�ำเนินกำรจัดรับฟัง
ควำมคิดเห็นต่อ (ร่ำง)พระรำชบัญญัติหลักประกันสุขภำพแห่งชำติ (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... 3 รูปแบบดังที่กล่ำวมำข้ำงต้น สำมำรถสรุปได้ ดังนี้
143-282 PublicConsult_ok.indd 161 22/6/2562 BE 17:21
