Page 134 - kpi20686
P. 134
ห น้ ำ | 124
(21) เป็นพนักงำนหรือลูกจ้ำงของหน่วยงำนของรัฐ รัฐวิสำหกิจ หรือรำชกำรส่วน
ท้องถิ่น หรือกรรมกำรหรือที่ปรึกษำของหน่วยงำนของรัฐหรือรัฐวิสำหกิจ
(22) เป็นผู้ด ำรงต ำแหน่งใดในห้ำงหุ้นส่วน บริษัท หรือองค์กรที่ด ำเนินธุรกิจโดยมุ่ง
หำผลก ำไรหรือรำยได้มำแบ่งปันกัน หรือเป็นลูกจ้ำงของบุคคลใด
(23) เป็นผู้ประกอบวิชำชีพอิสระ
(24) มีพฤติกำรณ์อันเป็นกำรฝ่ำฝืนหรือไม่ปฏิบัติตำมมำตรฐำนทำงจริยธรรมอย่ำง
ร้ำยแรง
เมื่อมีกรณีที่จะต้องสรรหำผู้สมควรได้รับกำรแต่งตั้งเป็นกรรมกำรคำมคุณสมบัติดังกล่ำว
แล้ว ให้เป็นหน้ำที่และอ ำนำจของคณะกรรมกำรสรรหำ ซึ่งประกอบด้วย
(1) ประธำนศำลฎีกำ เป็นประธำนกรรมกำร
(2) ประธำนสภำผู้แทนรำษฎร และผู้น ำฝ่ำยค้ำนในสภำผู้แทนรำษฎร เป็นกรรมกำร
(3) ประธำนศำลปกครองสูงสุด เป็นกรรมกำร
(4) บุคคลซึ่งศำลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระที่มิใช่คณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดิน
แต่งตั้งจำกผู้มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ำม และไม่เคยปฏิบัติหน้ำที่ใด ๆ ในศำลรัฐธรรมนูญ
หรือองค์กรอิสระ องค์กรละหนึ่งคน เป็นกรรมกำร ให้เลขำธิกำรวุฒิสภำเป็นเลขำนุกำรของ
คณะกรรมกำรสรรหำ และให้ส ำนักงำนเลขำธิกำรวุฒิสภำปฏิบัติหน้ำที่เป็นหน่วยธุรกำรของ
คณะกรรมกำรสรรหำ ในกำรด ำเนินกำรแต่งตั้ง ให้ศำลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระที่มิใช่
คณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดินด ำเนินกำรเสนอชื่อบุคคลซึ่งองค์กรนั้นแต่งตั้งเป็นกรรมกำรสรรหำ
ภำยในยี่สิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งจำกเลขำธิกำรวุฒิสภำ โดยให้คัดเลือกจำกบุคคลซึ่งมีควำมเป็น
กลำง ซื่อสัตย์สุจริต และมีควำมเข้ำใจในภำรกิจของคณะกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดิน ผู้จะได้รับกำร
คัดเลือกเป็นกรรมกำรสรรหำต้องได้รับคะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่งของจ ำนวนทั้งหมดเท่ำที่มีอยู่ของตุลำ
กำร ศำลรัฐธรรมนูญหรือกรรมกำรองค์กรอิสระ แล้วแต่กรณี ในกรณีที่ไม่มีบุคคลใดได้รับคะแนนเสียง
เกินกึ่งหนึ่ง ให้ลงคะแนนใหม่อีกครั้งหนึ่ง ในกำรลงคะแนนครั้งนี้ ถ้ำมีผู้เข้ำรับกำรคัดเลือกเกินสองคน
ให้น ำเฉพำะคนที่ได้คะแนนสูงสุดสองล ำดับแรกมำลงคะแนนใหม่ ในกรณีที่มีผู้ได้คะแนนสูงสุดเท่ำกัน
จนเป็นเหตุให้มีผู้ได้คะแนนสูงสุดสองล ำดับแรกเกินสองคน ให้ผู้เข้ำรับกำรคัดเลือกซึ่งได้คะแนน
เท่ำกันนั้นจับสลำก เพื่อให้เหลือผู้ที่ได้คะแนนสูงสุดสองล ำดับแรกเพียงสองคน ในกำรลงคะแนนครั้ง
หลังนี้ ถ้ำยังไม่มีผู้ใดได้รับคะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่งของจ ำนวนทั้งหมดเท่ำที่มีอยู่ของตุลำกำร ศำล
รัฐธรรมนูญ หรือกรรมกำรองค์กรอิสระ แล้วแต่กรณี ให้ด ำเนินกำรเพื่อคัดเลือกใหม่ โดยจะคัดเลือกผู้
เข้ำรับกำรคัดเลือกที่มีชื่ออยู่ในกำรคัดเลือกครั้งแรกมิได้
1.3 กำรสรรหำและกำรเลือกกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดิน
ตำรำงที่ 6 กำรเปรียบเทียบกำรสรรหำและกำรเลือกกรรมกำรตรวจเงินแผ่นดินตำมพระรำชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่ำด้วยกำรตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2542 ภำยใต้รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักร
ไทย พ.ศ. 2550 และพระรำชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่ำด้วยกำรตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2561
ภำยใต้รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พ.ศ. 2560 พร้อมทั้งควำมคิดเห็นของผู้วิจัย