Page 227 - 21211_fulltext
P. 227
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
40 คน ประชากรส่วนใหญ่เป็นเกษตรกร มีโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.)
และองค์การบริหารส่วนตำบลบางคู้มีพื้นที่ติดกับองค์การบริหารส่วนตำบลโพธิ์ตลาดแก้ว
และเทศบาลตำบลท่าวุ้ง
สรุปข้อมูลสำคัญที่ได้จากการสัมภาษณ์นักการเมือง/เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ดังนี้
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบางคู้ ได้แสดงความเห็นว่า อบต.บางคู้
ไม่มีปัญหาในการควบรวม และเห็นว่าเทศบาลตำบลท่าวุ้ง น่าจะไปควบรวมกับ
องค์การบริหารส่วนตำบลท่าวุ้ง เพราะตำบลบางคู้เคยมีการควบรวมกับ ตำบลลาดสาลี่
มาแล้ว พร้อมทั้งเห็นด้วย และตั้งข้อสังเกต ดังนี้
๏ เห็นด้วยกับเรื่องลดจำนวนสมาชิกเพราะมีมากเกินความจำเป็น (สมาชิก
มีหน้าที่ติดต่อประสานงานระหว่างชาวบ้านกับผู้บริหาร)
๏ ควรควบรวมเป็นหนึ่งตำบลหนึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๏ ขณะนี้ยังไม่มีกรอบหรือหลักเกณฑ์การควบรวมที่ชัดเจน อีกทั้ง
การควบรวมทำให้ภาระการดูแลโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มขึ้น การบริหารพื้นที่
ขนาดใหญ่มาก อาจจะดูแลยากและไม่ทั่วถึง รวมถึงหลังการควบรวม
ยังไม่มีแนวทางที่ชัดเจนในการใช้ประโยชน์อาคารสำนักงานที่มีอยู่ใน
ปัจจุบัน
๏ การตัดสินใจในการควบรวมควรพิจารณาทุกมิติ เช่น พื้นที่ตำบลในทาง
ภาคเหนือมีพื้นที่ห่างไกลกันมาก บนภูเขา ถ้ารวมแล้วพื้นที่ใหญ่ขึ้นจะมี
ปัญหาในการดูแล การควบรวมเป็นการขัดหลักการกระจายอำนาจซึ่งควร
ใกล้ชิดประชาชนทำให้ผู้บริหารมองชเห็นปัญหาและรับฟังประชาชน
อย่างใกล้ชิด หากเป็นการยกฐานะขึ้นเป็นเทศบาลก็ยังไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจน
๏ ความเห็นจากชาวบ้านพบว่า ไม่ค่อยเห็นด้วยกับการควบรวม เพราะมี
การควบรวมกับตำบลลาดสาลี่มาแล้วสมัยเป็นสภาตำบล และข่าวการควบรวม
ทำให้ประชาชนสับสน หากมีการควบรวมเกิดขึ้นจริง ชาวบ้านเห็นว่า
อบต.บางคู้ ควรรวมกับ เทศบาลตำบลโพธิ์ตลาดแก้วที่มีอาณาเขตติดต่อกัน
มากกว่า
1 สถาบันพระปกเกล้า
