Page 231 - 21211_fulltext
        P. 231
     การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
           และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
                        ๏  หากยุบรวมแล้วใครจะได้ประโยชน์/เสียประโยชน์ ถ้ายุบรวมแล้ว
                          เกิดประโยชน์ต่อประชาชนจริง ๆ ก็น่ายุบรวม
                        ๏  เทศบาลตำบลท่าโขลงติดกับองค์การบริหารส่วนตำบลเขาสมอคอนซึ่งมี
                          พื้นที่กว้าง เทศบาลตำบลท่าโขลงอย่างเดียวก็ดูแลไม่ทั่วถึงแล้ว หากรวมกัน
                          จะทำให้บริหารยาก ดูแลไม่ทั่วถึง อยากให้มีตัวแทนของพื้นที่เพื่อจะได้ดูแล
                          ประชาชนอย่างทั่วถึง สิ่งที่ควรดำเนินการ คือ การปรับเปลี่ยนโครงสร้าง
                          องค์การบริหารส่วนตำบลและ เทศบาลตำบลให้มันจำเป็นที่สุดดีกว่า
                          มายุบรวม
                        ๏  การยุบรวมเทศบาลตำบลท่าโขลง และองค์การบริหารส่วนตำบลเขาสมอ
                          คอนเข้าด้วยกันก็ยังมีประชากรน้อยกว่า 7,000 คน ทำให้ต้องควบรวมกัน
                          มากกว่า 2 แห่งเพื่อให้มีประชากรมากกว่า 7,000 คน ทำให้นายกดูแล
                          ไม่ทั่วถึงและการช่วยเหลือ อาจล่าช้า ดังนั้น ถ้ายุบรวมแล้วสภามีจำนวน
                          ตัวแทนลดลง ในแต่ละพื้นที่ใครจะเป็นคนเข้าไปดูแลประชาชน
                        ๏  เห็นด้วยกับการปรับโครงสร้างมากกว่าการยุบรวม
                        ๏  การปรับลดสมาชิกไม่ได้ช่วยในการลดค่าใช้จ่ายลงไปมากเพราะสมาชิก
                          ได้รับเงินเดือนเพียงเดือนละ  9,000 บาท ค่าใช้จ่ายในส่วนของข้าราชการ
                          มีมากกว่า
                        ๏  ควรมีการกำหนดกรอบ เช่น ค่าใช้จ่ายไม่เกิน 40% ของงบประมาณ
                          ไม่รับเจ้าหน้าที่เพิ่มจนกว่าจะเกษียณ
                      สอง ปลัดเทศบาลตำบลท่าโขลง
                        ๏  ไม่เห็นด้วยกับการควบรวม เพราะจะทำให้ตำแหน่งลดลงจากเดิมที่มี
                          ปลัดเทศบาลตำบล 2 คน จะลดลงเหลือ 1 คน และในการควบรวม รัฐบาล
                          ยังไม่มีแนวทางชัดเจนว่าจะเยียวยาอย่างไร
                        ๏  ไม่เห็นด้วยกับการพิจารณาตำแหน่งโดยใช้หลักอาวุโส แต่เห็นด้วยกับ
                          การประเมินความสามารถในทุก ๆ ด้าน และควรมีมาตรการเยียวยา
                          ผู้ที่สอบไม่ได้
             1   สถาบันพระปกเกล้า
     	
