Page 82 - kpiebook65032
P. 82
81
4) ด้ำนส�ำนึกรับผิดชอบ เขำชี้ให้เห็นว่ำ สถำบันประชำธิปไตย
แบบตัวแทน มีบทบำทสูงในกำรสร้ำงควำมชอบธรรมทำง
ประชำธิปไตยอันเป็นเป้ำหมำยส�ำคัญของกระบวนกำร
เนื่องจำกหน่วยงำนที่จัดท�ำโครงกำรพยำยำมอย่ำงหนัก
ที่จะให้มันเกิดขึ้นมำให้ได้ โดยกำรพุ่งเป้ำหมำย ทรัพยำกร
และสร้ำงกระบวนกำรเพื่อให้บรรลุเป้ำหมำยนี้โดยใช้วิธีกำร
ต่ำงๆ เช่น จัดประชุมพิเศษหลำยต่อหลำยรอบ จัดหำ
และกระจำยข้อมูลเกี่ยวกับรำยงำนกำรศึกษำและข่ำวสำร
ที่จ�ำเป็น หน่วยงำนเจ้ำภำพพยำยำมที่จะผูกหน่วยงำนที่เป็น
ตัวแทนประชำชน เช่น สภำเทศบำล สภำจังหวัด เป็นต้น
ให้มีควำมสัมพันธ์ใกล้ชิดกับพัฒนำกำรของโครงกำร
ส่วนกำรสร้ำงควำมชอบธรรมด้ำนผลผลิตของกระบวนกำร
เกิดขึ้นได้โดยใช้วิธีกำรสร้ำงส�ำนึกรับผิดชอบแบบยุคเก่ำ
ที่เน้นกำรให้ควำมเห็นชอบในเอกสำรต่ำงๆ ของโครงกำร
ส�ำหรับส�ำนึกรับผิดชอบในส่วนของ input หรือสิ่งที่ใส่เข้ำไป
ในระบบ ท�ำผ่ำนส�ำนึกรับผิดชอบแบบเป็นทำงกำร โดยให้
นักกำรเมืองผู้ริเริ่มกระบวนกำรถูกควบคุมโดยสภำของ
พวกเขำ แต่สิ่งที่พิเศษก็คือ มีกำรตั้งคณะท�ำงำนประกอบด้วย
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่หลำกหลำยถือว่ำมีควำมส�ำคัญ
เนื่องจำกตัวแทนที่เข้ำมำอยู่ในคณะท�ำงำนต้องมีส�ำนึก
รับผิดชอบต่อพฤติกรรมและกำรกระท�ำของหน่วยงำน
ของตน ยกตัวอย่ำงเช่น กำรท�ำข้อตกลงผลกระทบ
เรือนกระจกอันเป็นปัญหำทำงสิ่งแวดล้อม กระบวนกำร
ที่เกิดขึ้น จังหวัดและองค์กรของชำวนำ (โดยเฉพำะ
กลุ่มชำวนำที่ท�ำเรื่องเรือนกระจก) ต้องมำท�ำควำมตกลงกัน
เรื่องกำรสร้ำงเรือนกระจกที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
