Page 81 - kpiebook65032
P. 81
80 ตัวชี้วัดหลักสำ�นึกรับผิดชอบ
3) กระบวนกำรสำนเสวนำที่เหมำะสม (due deliberation)
ปัจจัยพื้นฐำนของควำมชอบธรรมทำงประชำธิปไตยข้อนี้
หมำยควำมว่ำ เรำจ�ำเป็นต้องสร้ำงกระบวนกำรสำนเสวนำ
และกำรมีปฏิสัมพันธ์ระหว่ำงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียด้วยกัน
อย่ำงเหมำะสม ด้วยกำรมีกระบวนกำรขั้นตอนและวิธีกำร
ตลอดจนข้อตกลงในหมู่ผู้ที่เข้ำมำร่วมในกระบวนกำร
ที่จะมีกำรแบ่งปันข้อมูล และส�ำรวจหำลู่ทำงแนวทำงกำรแก้
ปัญหำและกำรให้คุณค่ำที่แตกต่ำงกันของบรรดำผู้เข้ำมำร่วม
และจะน�ำคุณค่ำที่หลำกหลำยนี้มำพิจำรณำร่วมกัน เป็น
กำรยำกที่เรำจะหำเสียงเอกฉันท์ที่เห็นพ้องต้องกันในสังคม
ที่มีควำมหลำกหลำยแบบนี้ แต่สิ่งที่จ�ำเป็นต้องมีคือ ต้องมี
กำรกระท�ำใดๆ ที่แสดงให้เห็นถึงกำรให้เหตุผลที่แตกต่ำง
กันได้ (จำกหลำยๆ กลุ่มที่เข้ำมำร่วม) อันจะน�ำไปสู่
กำรสร้ำงเครือข่ำยกำรจัดกำรปกครองที่ประกอบไปด้วย
ชุดของผลลัพธ์ ชุดของเป้ำหมำยที่แตกต่ำงกัน แต่มำอยู่
ด้วยกันเนื่องจำกเครือข่ำยมีสมำชิกที่มีควำมหลำกหลำย
สิ่งที่ส�ำคัญก็คือ กระบวนกำรสำนเสวนำต้องมีควำมยุติธรรม
เปิดโอกำสให้ทุกคนเท่ำเทียมกัน ปรำศจำกบรรยำกำศ
กำรข่มขู่ใช้ก�ำลังและกำรยักย้ำยถ่ำยเทข้อมูลเพื่อประโยชน์
ของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง (manipulation)
จำกปัจจัยพื้นฐำนของควำมชอบธรรมทำงประชำธิปไตย
ดังกล่ำว Klijn ได้วิเครำะห์กระบวนกำรบริหำรจัดกำรแก้ปัญหำ
โครงกำร Zuidplaspolder ที่ประสบควำมส�ำเร็จ โดยแบ่ง
กระบวนกำรที่ยำวนำนนี้ออกเป็น 3 รอบ และอธิบำยด้วย
ปัจจัยพื้นฐำนของควำมชอบธรรมทำงประชำธิปไตยที่เกิดขึ้น
ในโครงกำรนี้ดังนี้
