Page 461 - kpiebook65064
P. 461
โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ 411
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา
2. ระบบยาและการจัดซื้อยาในระดับเขต
ความเป็นมา
แม้การจัดซื้อยาในระดับจังหวัดจะช่วยลดค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณลงไปมากก็จริงแต่ยังไม่
เพียงพอ ดังนั้นภายหลังที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติได้ร่วมหารือกับ
กระทรวงสาธารณสุข จัดทำโครงการทดลองจัดซื้อยาร่วมกันในระดับจังหวัดเป็นเวลาหลายปีและได้
ผลลัพธ์ที่น่าพึงพอใจ คณะกรรมการป.ป.ช. จึงจัดทำมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดซื้อยาของ
กระทรวงสาธารณสุขเสนอต่อคณะรัฐมนตรี โดยคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาและมีมติเห็นชอบด้วย
เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2546 และมอบให้กระทรวงสาธารณสุขประเมินผลการดำเนินงาน
และกำหนดหลักเกณฑ์ในการปฏิบัติร่วมกับคณะกรรมการป.ป.ช.
ดังนั้นคณะกรรมการ ป.ป.ช. และกระทรวงสาธารณสุขจึงจัดทำ หลักเกณฑ์การจัดซื้อยา
ของกระทรวงสาธารณสุข ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ 9 กันยายน 2546 เพื่อกำหนดหลักการ
การซื้อยาร่วมกันในระดับเขตโดยเคร่งครัดโดยมีวัตถุประสงค์ “เพื่อพัฒนาการจัดซื้อยาร่วมกันของ
โรงพยาบาลในจังหวัดต่าง ๆ ให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด โดยอาศัยกลวิธีในการรวมการจัดซื้อให้มี
ขนาดใหญ่ขั้น เพื่อเพิ่มอำนาจการต่อรอง โดยดำเนินการร่วมในระดับเขตในรายการยาที่มีการใช้
13
ร่วมกันในทุกจังหวัด” เนื่องจาก การจัดซื้อร่วมกันในระบบเขตทำให้การจัดซื้อมีขนาดใหญ่ขึ้นเพื่อ
เพิ่มอำนาจต่อรองกับฝ่ายบริษัทผู้จัดจำหน่าย โดยการแบ่งเขตนี้อาศัยการแบ่งเขตตรวจราชการ
กระทรวงสาธารณสุขที่มีทั้งสิ้น 18 เขต โดยมีผู้ตรวจราชการเขตเป็นผู้กำกับดูแล
ตารางภาคผนวก ง–6 เขตตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุข
เขตกระทรวง จังหวัดที่ตั้งสำนักงาน จังหวัดในเขต
สาธารณสุข สาธารณสุขเขต
เขต 1 นนทบุรี นนทบุรี ปทุมธานี พระนครสรีอยุธยา สระบุรี
เขต 2 ลพบุรี ชัยนาท ลพบุรี สิงห์บุรี อ่างทอง
เขต 3 ฉะเชิงเทรา ฉะเชิงเทรา ปราจีนบุรี สระแก้ว นครนายก สมุทรปราการ
เขต 4 ราชบุรี กาญจนบุรี นครปฐม ราชบุรี สุพรรณบุรี
เขต 5 เพชรบุรี ประจบคีรีขันธ์ เพชรบุรี สมุทรสาคร สมุทรสงคราม
เขต 6 สุราษฎร์ธานี ชุมพร สุราษฎร์ธานี นครศรีธรรมราช พัทลุง
เขต 7 ภูเก็ต ระนอง พังงา ภูเก็ต กระบี่ ตรัง
เขต 8 สงขลา สงขลา สตูล ปัตตานี ยะลา นราธิวาส
เขต 9 ชลบุรี จันทบุรี ชลบุรี ระยอง ตราด
13 กรมสนับสนุนบริการสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข. (2548). หลักเกณฑ์การจัดซื้อยาของกระทรวง
สาธารณสุขตามมติคณะรัฐมนตรี วันที่ 9 กันยายน 2546 (การจัดซื้อและประกันคุณภาพยาร่วมกันในระดับเขต),
อ้างแล้ว, น. 2.
ภาคผนวก
สถาบันพระปกเกล้า