Page 25 - kpiebook66015
P. 25
ตัวแทนของประชาชนนั้น จะลงมติไปในทางที่ยึดถือเจตนารมณ์ของประชาชนยิ่งกว่าเจตนารมณ์ของพรรค
ตนเอง เพราถ้าหากถูกขับออกจากพรรค ก็มีโอกาสที่จะพ้นจากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เป็นต้น
3.2 ความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารในระบบรัฐสภาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร
ไทยหลังการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540
ในการยกร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 นั้น ถือเป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกยกร่าง
ขึ้นภายใต้บริบททางการเมืองที่ประชาชนต้องการปฏิรูประบบการเมืองในประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่ง
การแก้ปัญหาเรื่องการทุจริตของฝ่ายการเมือง ในขณะเดียวกัน ก็มีการเล็งเห็นถึงความส าคัญในการสร้างระบบ
การเมืองที่มีเสถียรภาพด้วย อย่างไรก็ตาม ภายหลังเมื่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540
ได้ถูกยกเลิกไป และมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 และรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทยฉบับปัจจุบัน (พ.ศ. 2560) ก็ได้มีการเปลี่ยนแปลงในประเด็นที่ส่งผลต่อความสัมพันธ์
ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารหลายประการ โดยมีประเด็นที่ส าคัญ
3.2.1 การก าหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังคงต้องสังกัดพรรคการเมือง
ตั้งแต่มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 เป็นต้นมา รัฐธรรมนูญ
ก็ได้ก าหนดไว้เช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2517 ว่า ผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็น
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะต้องสังกัดพรรคการเมือง และการถูกขับออกจากพรรคการเมืองก็ถือว่ามีผลต่อ
ความเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเช่นกัน แต่อาจจะมีรายละเอียดและมีเงื่อนไขบางประการที่มีลักษณะผ่อน
32
ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับผลกระทบนั้นมีอิสระมากยิ่งขึ้น ดังนี้
- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 : ก าหนดให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งจะต้องสังกัด
พรรคการเมืองพรรคใดพรรคหนึ่งก่อนวันสมัครรับเลือกตั้งอย่างน้อย 90 วัน และในกรณีที่ถูกขับออกจากพรรค
การเมืองด้วยมติสามในสี่ของที่ประชุมร่วมกันของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองและสมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎร ก็จะต้องพ้นจากสมาชิกสภาพเว้นแต่จะอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญ
- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 : ก าหนดให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งจะต้องสังกัด
พรรคการเมืองพรรคใดพรรคหนึ่งก่อนวันเลือกตั้งอย่างน้อย 90 วัน เว้นแต่กรณีที่มีการเลือกตั้งอันเนื่องมาจาก
การยุบสภา รัฐธรรมนูญก าหนดให้ต้องสังกัดพรรคการเมืองภายใน 30 วัน ก่อนถึงวันเลือกตั้ง และในกรณีที่
ถูกขับออกจากพรรคการเมืองด้วยมติสามในสี่ของที่ประชุมร่วมกันของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง
และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็จะต้องพ้นจากสมาชิกสภาพเว้นแต่จะอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญ
- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับปัจจุบัน : ก าหนดให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งจะต้องสังกัดพรรค
การเมืองพรรคใดพรรคหนึ่งก่อนวันเลือกตั้งอย่างน้อย 90 วัน เว้นแต่กรณีที่มีการเลือกตั้งอันเนื่องมาจากการ
ยุบสภา รัฐธรรมนูญก าหนดให้ต้องสังกัดพรรคการเมืองภายใน 30 วัน ก่อนถึงวันเลือกตั้ง และในกรณีที่ถูกขับ
ออกจากพรรคการเมืองด้วยมติสามในสี่ของที่ประชุมร่วมกันของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองและ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ก็จะต้องพ้นจากสมาชิกสภาพเว้นแต่สามารถหาพรรคใหม่สังกัดได้ภายใน 30 วัน
32 iLaw, เรื่องเดียวกัน
24