Page 58 - kpi20852
P. 58
การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตารางที่ 3.8 ประมาณการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563-2570 3.4 ประมาณการทางการคลังในกรณีเศรษฐกิจชะลอตัวอย่างมาก
(พันล้านบาท)
ตารางที่ 3.8 ประมาณการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563-2570 (พันล้านบาท) ผลประมาณการทางการคลังในกรณีที่เศรษฐกิจชะลอตัวอย่างมาก
หนี้สาธารณะคงค้างสุทธิ (ไม่รวมหนี้ FIDF) หนี้สาธารณะคงค้างสุทธิ โดยมีอัตราการขยายตัวต่ำกว่าที่คาดไว้ในกรณีฐาน แสดงให้เห็นว่า
ปีงบประมาณ
พันล้านบาท ร้อยละ GDP พันล้านบาท ร้อยละ GDP การชะลอตัวทางเศรษฐกิจในระยะปานกลางจะเป็นปัจจัยเสี่ยงที่ส่งผล
2550 3,183 22.97 2,032 35.99 รุนแรงต่อฐานะทางการคลังของประเทศ โดยอัตราการขยายตัวของ
2551 3,408 23.09 2,252 34.95
2552 4,002 30.33 2,865 42.36 การจัดเก็บรายได้จะต่ำกว่าอัตราการขยายตัวของงบประมาณรายจ่าย ซึ่งจะ
2553 4,230 29.22 3,104 39.83 ทำให้ระดับการขาดดุลงบประมาณในแต่ละปีสูงกว่ากรณีฐาน (ภาพที่ 3.2)
2554 4,448 29.07 3,306 39.12 และทำให้ประมาณการหนี้สาธารณะสูงกว่าในกรณีฐานค่อนข้างมาก
2555 4,937 32.31 3,804 41.93
2556 5,431 33.58 4,322 42.19 (ภาพที่ 3.3) โดยสามารถสรุปได้แบบพอสังเขป ดังนี้
2557 5,691 35.16 4,617 43.33
2558 5,783 35.21 4,785 42.56 เมื่อพิจารณาสัดส่วนการขาดดุลงบประมาณต่อ GDP การขาดดุล
2559 5,988 35.16 5,039 41.79 งบประมาณประจำปีของรัฐบาลจะเพิ่มขึ้นจากร้อยละ 2.90 ต่อ GDP ใน
2560 6,369 36.01 5,478 41.87 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 เป็นร้อยละ 3.22 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
2561 6,781 36.83 5,936 42.07
2562 7,409 39.36 6,613 44.10 ก่อนที่จะปรับตัวเพิ่มสูงขึ้นเป็นร้อยละ 4.54 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
2563 8,232 42.65 7,490 46.88 การขาดดุลโดยเฉลี่ย (ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2563- 2570) อยู่ที่ร้อยละ
2564 8,992 45.18 8,307 48.91 3.75 ต่อ GDP และเมื่อพิจารณาระดับหนี้สาธารณะพบว่า สัดส่วนหนี้
2565 9,705 47.19 9,084 50.42
2566 10,305 48.39 9,752 51.13 สาธารณะต่อ GDP จะปรับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจาก ณ สิ้นปีงบประมาณ
2567 11,027 49.99 10,549 52.26 พ.ศ. 2562 ที่ร้อยละ 44.44 เป็น ร้อยละ 47.93 ในปีงบประมาณ
2568 11,764 51.45 11,367 53.25 พ.ศ. 2563 และเพิ่มสูงขึ้นเป็น ร้อยละ 66.97 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2570
2569 12,524 52.80 12,213 54.14
2570 13,304 54.04 13,087 54.93 (ตารางที่ 3.9) ซึ่งจะเป็นระดับที่สูงกว่าสัดส่วนที่คณะกรรมการฯ กำหนดไว้
ที่มา: ข้อมูลปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ถึง 2561 จากสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ตาม พ.ร.บ วินัยการเงินการคลังฯ
ที่มา:
ข้อมูลปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ถึง 2561 จากสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
ส่วนปีงบประมาณ พ.ศ. 2562-2570 ประมาณการโดยคณะผู้ศึกษา, สิงหาคม 2562
ส่วนปีงบประมาณ พ.ศ. 2562-2570 ประมาณการโดยคณะผู้ศึกษา, สิงหาคม 2562
3.5 ประมาณการทางการคลังในกรณีเศรษฐกิจขยายตัว
มากกว่าที่คาดการณ์
ผลประมาณการทางการคลังในกรณีที่เศรษฐกิจขยายตัวมากกว่า
ที่คาดการณ์ในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 – 2570 แสดงให้เห็นว่า
สถาบันพระปกเกล้า สถาบันพระปกเกล้า
32