Page 65 - kpi20852
P. 65

การวิเคราะห์สถานการณ์การคลังของประเทศและข้อเสนอแนะการจัดทำ
                                                                                                                                                                       ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563


                                                                                                                                                   จาก ภาพที่ 4.1 จะพบว่าการจัดสรรงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2562

                                                                                                                                            งบประมาณยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริการ

                                                                                                                                            จัดการภาครัฐได้รับการจัดสรรงบประมาณสูงที่สุด 836,978 ล้านบาท หรือ

                                                                                                                                            คิดเป็นร้อยละ 31.69 (ร้อยละของงบของประมาณรายจ่ายที่ไม่รวม

                                                                                                                                            ค่าดำเนินการภาครัฐ) ซึ่งยุทธศาสตร์นี้มีเป้าหมายหลักเพื่อให้พนักงานของรัฐ

                                                                                                                                            ทำงานมุ่งผลสัมฤทธิ์และผลประโยชน์ส่วนรวม ตอบสนองต่อความต้องการ

                                                                                                                                            ของประชาชนได้อย่างสะดวก รวดเร็ว และภาครัฐมีความโปร่งใส ปลอดการ


                           รายงานในส่วนนี้เป็นการวิเคราะห์การจัดสรรงบประมาณรายจ่าย                                                          ทุจริต อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาถึงงบประมาณตามแผนงานภายใต้
                    เพื่อตอบสนองต่อการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 –                                                         ยุทธศาสตร์นี้จะพบว่า งบประมาณเกือบทั้งหมด (772,374 ล้านบาท หรือ

                    2580) ทั้ง 6 ด้าน เนื่องจากขณะจัดทำรายงานฉบับนี้ยังไม่มีเอกสาร                                                          คิดเป็นร้อยละ 92) กระจายไปในสามวงเงินเท่านั้น คือเป็นงบประมาณด้าน

                    งบประมาณปี 2563 เผยแพร่ จึงใช้รายละเอียดในเอกสารงบประมาณของ                                                             บุคลากรภาครัฐ (468,739 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 56) งบประมาณ

                    การจัดสรรงบประมาณในปี 2562 เป็นตัวเทียบเคียง จากนั้นจึงทำการ                                                            ด้านการส่งเสริมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

                    เปรียบเทียบระหว่างปี 2562 กับปี 2563 โดยใช้ข้อแถลงมติคณะรัฐมนตรี                                                        (276,055 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 32.98) และงบประมาณด้านพัฒนา

                    เป็นฐานข้อมูล                                                                                                           จังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (27,580 ล้านบาท หรือคิดเป็น
                                                                                                                                            ร้อยละ 3.30) จึงเหลือวงเงินงบประมาณเพียง 64,604 ล้านบาท เท่านั้น

                                                                                                                                            ที่สามารถนำไปใช้ในกิจกรรมเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการ
                    4.1 การจัดสรรงบประมาณตามยุทธศาสตร์ชาติในปี 2562
                                                                                                                                            ภาครัฐได้อย่างแท้จริง
                           การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ไม่มี

                    การจำแนกและระบุวงเงินงบประมาณตามยุทธศาสตร์ชาติอย่างชัดเจน

                    แต่ก็สามารถเทียบเคียงได้จากยุทธศาสตร์งบประมาณประจำปี ซึ่งมี

                    ความสอดคล้องตรงกันเป็นอย่างมาก ดังรายละเอียดปรากฏในตารางที่ 4.1
                    ซึ่งมีเพียงรายการรายจ่ายค่าดำเนินการภาครัฐเท่านั้น  ที่ไม่สามารถจำแนก
                                                                         1
                    ได้อย่างชัดเจนว่าเป็นงบประมาณรายจ่ายที่อยู่ในยุทธศาสตร์ชาติใด



                         1   รายการค่าดำเนินการภาครัฐได้รับการจัดสรรงบประมาณ 359,110 ล้านบาท
                    (คิดเป็นร้อยละ 12 ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี) ซึ่งประกอบด้วย งบประมาณเพื่อ

                    รองรับกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น 99,500 ล้านบาท และงบประมาณด้านการจัดการหนี้ภาครัฐ
                    259,610 ล้านบาท



                    สถาบันพระปกเกล้า                                                                                                                                                                     สถาบันพระปกเกล้า
                    5                                                                                                                                                                                               55
   60   61   62   63   64   65   66   67   68   69   70