Page 100 - 22373_Fulltext

เป็นโครงการในยุทธศาสตร์ที่ 1 ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน จ านวน 417 โครงการ (41.8%)
ส่วนยุทธศาสตร์ที่มีจ านวนงบประมาณมากที่สุด ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 2 ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านสิ่งแวดล้อม

จ านวนงบประมาณ 1,880 ล้านบาท (45.2%) (เทศบาลนครสกลนคร, 2562)

เมื่อพิจารณาจากบัญชีสรุปโครงการ และงบประมาณแผนการด าเนินงานประจ าปีงบประมาณ
พ.ศ. 2564 ของเทศบาลนครสกลนคร พบว่า ในปีงบประมาณดังกล่าวมีโครงการจ านวนทั้งสิ้น 138 โครงการ

งบประมาณรวม 212.354 ล้านบาท โดยยุทธศาสตร์ที่มีสัดส่วนโครงการมากที่สุด ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 1
ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน มีจ านวน 54 โครงการ (39.1%) รองลงมา คือ ยุทธศาสตร์ที่ 3

ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านสังคม มีจ านวนโครงการ 44 โครงการ (31.9%) และยุทธศาสตร์ที่ 5 ยุทธศาสตร์การ
พัฒนาด้านการเมืองการบริหาร มีจ านวน 34 โครงการ (24.6%) และเมื่อพิจารณาจากสัดส่วนงบประมาณพบว่า

ยุทธศาสตร์ที่ได้รับงบประมาณมากที่สุด ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 3 ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านสังคม จ านวน 71.016
ล้านบาท (33.4%) รองลงมา ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 1 จ านวน 60.383 ล้านบาท (28.6%) (เทศบาลนครสกลนคร,

2563ก)

ในส่วนของฐานะการเงิน ในด้านรายรับ ในปีงบประมาณ 2564 เทศบาลนครสกลนครมีรายรับ
จริงจ านวน 370.363 ล้านบาท โดยส่วนใหญ่ได้จากเงินอุดหนุนทั่วไป จ านวน 187.910 ล้านบาท รองลงมาคือ

153.857 ล้านบาท ในส่วนของรายจ่ายจริงมีจ านวน 295.006 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นรายจ่ายในส่วนของงบ
บุคลากร จ านวน 155.126 ล้านบาท รองลงมา ได้แก่ รายจ่ายในส่วนของงบด าเนินการ จ านวน 67.533 ล้าน
การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
บาท (เทศบาลนครสกลนคร, 2563ข)

2.9.2 บริบทเชิงพื นที่

1) ลักษณะทางกายภาพ พื้นที่ในเขตเทศบาลนครสกลนครโดยส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ราบลุ่ม ด้านทิศ

ตะวันออกอยู่ติดกับหนองหาร ซึ่งเป็นแหล่งน้ าจืดขนาดใหญ่ มีพื้นที่ 123 ตารางกิโลเมตร นอกจากนี้ยังมีคลอง
ล าธาร ห้วยจ านวน 3 แห่ง ได้แก่ ห้วยทราย ห้วยนาหลุม และห้วยโมง

2) ประชากร ในปี 2562 เทศบาลนครสกลนคร มีประชากรรวมทั้งสิ้น 53,209 ส่วนใหญ่เป็น

เพศหญิง จ านวน 27,063 คน (50.86%) ขณะที่เพศชาย มีจ านวน 26,146 คน (49.14%) โดยมีครัวเรือน

จ านวนทั้งสิ้น 27,203 ทั้งนี้เทศบาลนครสกลนคร มีประชากรในในช่วงอายุ 18-60 มากที่สุด จ านวน 33,190
คน (63.37%) รองลงมา ได้แก่ ช่วงอายุต่ ากว่า 18 ปี จ านวน 12,453 คน (23.40%) และช่วงอายุมากกว่า
60 ปี จ านวน 7,566 คน (13.23%) ดังนั้นจ านวนประชากรในกลุ่มวัยเด็กและเยาวชนจึงมีจ านวนมาก (เทศบาล

นครสกลนคร, 2563ก)

ในส่วนของผู้ด้อยโอกาสนั้น เทศบาลนครสกลนคร มีจ านวนผู้มีสิทธิ์ที่จะได้รับการช่วยเหลือ และ

ให้การสงเคราะห์เบี้ยยังชีพในส่วนของผู้สูงอายุจ านวน 4,198 คน ผู้พิการ 901 คน และผู้ติดเชื้อเอดส์ จ านวน
36 คน (เทศบาลนครสกลนคร, 2563ก)

3) สังคมและเศรษฐกิจ ด้วยภายในเขตเทศบาลนครสกลนครเป็นพื้นที่ที่ตั้งเมืองเก่า จึงมีลักษณะ

ของการผสมระหว่างเมืองเก่าและเมืองใหม่ โดยที่เขตเมืองเก่าจะตั้งอยู่ติดกับหนองหาร และมีวัดพระธาตุเชิง
ชุมวรวิหารเป็นศูนย์กลางของเมืองเก่าตามแนวคิดของวัฒนธรรมไท-ลาว และพื้นที่เมืองใหม่จะเกิดขึ้นบริเวณ

76 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า