Page 105 - 22373_Fulltext
P. 105
ส าหรับแผนพัฒนาท้องถิ่น วิสัยทัศน์ของเทศบาลนครยะลา คือ “นครยะลา เมืองแห่งพหุวัฒนธรรม
สร้างสรรค์นวัตกรรม สู่คุณภาพชีวิตที่ดี” โดยมียุทธศาสตร์ในการขับเคลื่อน 6 ยุทธศาสตร์ ได้แก่ ยุทธศาสตร์
ที่ 1 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาเมือง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยุทธศาสตร์ที่ 2 ยุทธศาสตร์ด้านการ
พัฒนาการศึกษา กีฬา ประเพณี และวัฒนธรรม ยุทธศาสตร์ที่ 3 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและความ
เข้มแข็งของชุมชนและสังคม ยุทธศาสตร์ที่ 4 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตและเมืองน่าอยู่
ยุทธศาสตร์ที่ 5 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาและส่งเสริมความปลอดภัยและความสมานฉันท์ในสังคม และ
ยุทธศาสตร์ที่ 6 ยุทธศาสตร์ด้านการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาล (เทศบาลนครยะลา, 2562ก)
เมื่อพิจารณาจากบัญชีสรุปโครงการพัฒนาตามแผนพัฒนาท้องถิ่นพบว่า เทศบาลยะลา มีโครงการ
พัฒนาในช่วง 5 ปี ทั้งหมดใน 3,208 โครงการ จ านวนงบประมาณ 8,913.904 ล้านบาท ทั้งนี้ส่วนใหญ่เป็น
โครงการในยุทธศาสตร์ที่ 2 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาการศึกษา กีฬา ประเพณี และวัฒนธรรม จ านวน 1,880
โครงการ (58.6%) ส่วนยุทธศาสตร์ที่มีจ านวนงบประมาณมากที่สุด ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 2 เช่นเดียวกัน โดยมี
จ านวนงบประมาณรวมทั้งสิ้น 4,144.802 ล้านบาท (46.5%) (เทศบาลนครยะลา, 2562ก)
ทั้งนี้เมื่อพิจารณาจากบัญชีสรุปโครงการ และงบประมาณแผนการด าเนินงานประจ าปีงบประมาณ
พ.ศ. 2564 ของเทศบาลนครยะลาพบว่า ในปีงบประมาณดังกล่าวมีโครงการจ านวนทั้งสิ้น 281 โครงการ
งบประมาณรวม 122.016 ล้านบาท โดยยุทธศาสตร์ที่มีสัดส่วนโครงการมากที่สุด ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 3
ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและความเข้มแข็งของชุมชนและสังคม จ านวน 113 โครงการ (40.2%)
รองลงมา ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 4 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตและเมืองน่าอยู่ จ านวน 104 โครงการ
(30.0%) โดยยุทธศาสตร์ที่มีจ านวนงบประมาณมากที่สุด ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 3 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนา
เศรษฐกิจและความเข้มแข็งของชุมชนและสังคม จ านวน 15.056 ล้านบาท (12.3%) รองลงมา ได้แก่ ยุทธศาสตร์
ที่ 4 ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตและเมืองน่าอยู่ จ านวน 14.070 ล้านบาท (7.4%) (เทศบาลนคร
ยะลา, 2562ข)
ในส่วนของฐานะการเงิน ในด้านรายรับ ในปีงบประมาณ 2564 เทศบาลนครยะลามีรายรับจริง
จ านวน 703.653 ล้านบาท โดยส่วนใหญ่ได้จากหมวดภาษีจัดสรร จ านวน 342.095 ล้านบาท รองลงมาคือ
เงินอุดหนุนทั่วไป 318.597 ล้านบาท ในส่วนของรายจ่ายจริงมีจ านวน 572.362 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็น
รายจ่ายในส่วนของ งบบุคลากร จ านวน 260,451 ล้านบาท รองลงมา ได้แก่ รายจ่ายในส่วนของงบด าเนินการ
จ านวน 199.514 ล้านบาท (เทศบาลนครยะลา, 2563) การวิจัยขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล ้าทางด้านการศึกษา
2.10.2 บริบทเชิงพื นที่
1) ลักษณะทางกายภาพ เทศบาลนครยะลา มีลักษณะทางกายภาพเป็นพื้นที่ราบ โดยมีเนินเขา
เตี้ยล้อมรอบและปกคลุมด้วยป่าไม้ นอกจากนี้ด้านทิศเหนือยังมีแม่น้ าปัตตานีไหลผ่าน (เทศบาลนครยะลา,
2562ก)
2) ประชากร ในปี 2562 เทศบาลนครยะลา มีประชากรรวมทั้งสิ้น 61,218 ส่วนใหญ่เป็นเพศ
หญิง จ านวน 31,981 คน (52.2%) ขณะที่เพศหญิง มีจ านวน 29,237 คน (47.8%) โดยมีครัวเรือนจ านวน
ทั้งสิ้น 25,168 ครัวเรือน ทั้งนี้เทศบาลนครยะลา มีประชากรในในช่วงอายุ 1-20 ปี มากที่สุด จ านวน 18,553
วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า 81