Page 219 - b29259_Fulltext
P. 219
3. การจัดสรรและการใช้งบประมาณในการพัฒนาของประเทศไทย
เป็นการดำาเนินงานแบบแยกส่วน
4. การกำาหนดอนาคตของชาติที่ผ่านมากระทำาโดยภาครัฐเป็น
ส่วนใหญ่ขาดการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างจริงจัง
5. ประเทศพัฒนาแล้วจะมียุทธศาสตร์ชาติซึ่งยึดวัตถุประสงค์หลัก
แห่งชาติเป็นแม่บทหลัก แม้แต่ประเทศพัฒนากว่า 60 ประเทศ
ทั่วโลกต่างก็มียุทธศาสตร์ชาติเป็นทางการเพื่อเป็นกรอบ
การกำาหนดนโยบายกำาหนดทิศทางการพัฒนาการบริหาร
ราชการแผ่นดินการจัดสรรงบประมาณแต่ประเทศไทยยังไม่เคย
มีการกำาหนดยุทธศาสตร์ชาติอย่างเป็นทางการทำาให้ประเทศ
พัฒนาและหลังดังนั้นจึงมีความจำาเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องปฏิรูป
กระบวนการพัฒนาประเทศและการบริหารราชการแผ่นดิน
2. ความส�าคัญและสภาพบังคับใช้
ตามความของมาตรา 65 ของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน ได้บัญญัติ
ให้รัฐทำากรอบยุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายในการพัฒนาประเทศอย่าง
ยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาลเพื่อใช้เป็นกรอบในการพัฒนาด้านต่าง ๆ อีกทั้ง
ความที่ปรากฏอยู่ในรัฐธรรมนูญ 142, 162 ที่กำาหนดให้รัฐบาลทุกชุด
รวมทั้งรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง จะต้องดำาเนินนโยบาย และเสนอ
งบประมาณ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติที่กำาลังจะร่างขึ้นนี้
219
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 219