Page 239 - b29259_Fulltext
P. 239
3. ปัญหาความเหลื่อมล�้าทางรายได้
สำานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
(สศช.) ได้ให้ข้อมูลว่า ความยากจนโดยรวมในปี พ.ศ. 2555 สัดส่วนคนจน
ลดลง อยู่ที่ 12.6 % ของประชากรทั้งประเทศหรือประมาณ 8.4 ล้านคน
แต่หากรวมคนจนและคนเกือบจนมีจำานวน 15.6 ล้านคน หรือ 23.5 %
หรือหนึ่งในสี่ของประชากรทั้งประเทศ ซึ่งบ่งชี้ให้เห็นว่า ความยากจน
ยังคงเป็นปัญหาสำาคัญของประเทศไทยอยู่ โดยกระจุกตัวหนาแน่นอยู่ใน
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือและภาคเหนือ
ในส่วนของความเหลื่อมลำ้าด้านรายได้ในภาพรวมไม่มีการ
เปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น โดยกลุ่มคนรวยที่สุด 10 % มีรายได้เป็น
25.2 เท่าของกลุ่มคนจนสุด 10 % รวมทั้งพบว่า ความเหลื่อมลำ้าด้าน
การถือครองที่ดินในประเทศไทยมีสูงมาก การถือครองที่ดินที่มีเอกสารสิทธิ์
ประเภทโฉนดที่ดินกระจุกตัวอยู่ในคนกลุ่มเล็ก ๆ โดยกลุ่มผู้ถือครองที่ดิน
มากที่สุด 20 % มีการถือครองที่ดินเป็น 325.7 เท่า ของกลุ่มผู้ถือครอง
ที่ดินน้อยที่สุด 20 %
ที่ผ่านมาได้มีนโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาความยากจนและลด
ความเหลื่อมลำ้าในสังคมไทย อาทิ มาตรการลดค่าครองชีพของประชาชน
การสร้างความมั่นคงด้านรายได้และการเข้าถึงแหล่งเงินทุน และการสร้าง
โอกาสทางการศึกษา แต่ทั้งนี้ ยังมีปัจจัยเสี่ยงต่อปัญหาความยากจนและ
ความเหลื่อมลำ้าในอนาคต อาทิ การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมและ
แรงงานนอกระบบที่ยังขาดหลักประกันรายได้
239
หลักสูตรเตรียมความพร้อมส�าหรับการเมืองระดับชาติ 239
