Page 2 - kpiebook62016
P. 2
ค ำน ำ
ความเชื่อที่ว่า ไม่นานเสรีประชาธิปไตยจะกลายเป็นระบอบการปกครองเดียวที่ประเทศทั่วโลก
ไม่อาจปฎิเสธได้ ดูเหมือนนับวันจะถูกท้าทายมากขึ้นเรื่อยๆ ประเทศจ านวนมากเดินหน้าสถาปนา
ระบอบประชาธิปไตยทดแทนระบอบอ านาจนิยมและเผด็จการที่ครอบง ามาช้านาน แต่ประเทศจ านวน
ไม่น้อยเช่นกันที่เดินถอยหลังและออกจากประชาธิปไตย หรือบางประเทศเดินก้าวหน้าและถอยหลัง
สลับไปมา บนเส้นทางสายประชาธิปไตยนี้ พรมแดนระหว่างระบอบการเมืองที่เป็นประชาธิปไตยและ
ระบอบการเมืองที่ไม่เป็นประชาธิปไตยนั้นพร่าเลือน มีพื้นที่อันกว้างใหญ่ระหว่างประชาธิปไตยและ
ไม่ใช่ประชาธิปไตย พื้นที่ตรงกลางนี้มีชื่อเรียกขานต่างๆ มากมาย และเป็นพลวัตที่ไม่เคยหยุดนิ่ง
ดังนั้น เพื่อท าความเข้าใจประชาธิปไตย เราต้องไม่เพียงแต่สนใจประชาธิปไตย (Democracy) ในตัว
มันเอง หากต้องสนใจกระบวนการเปลี่ยนผ่านไปสู่ประชาธิปไตย (Democratization) ด้วย
การศึกษาเรื่อง “เส้นทางสู่ประชาธิปไตยที่ไม่ย้อนกลับ: ปัจจัยเชิงสถาบันการเมืองกับ
ประชาธิปไตยที่ตั้งมั่น” เป็นผลจากความกระหายใคร่รู้ทางวิชาการของผู้เขียน ที่ต้องการส ารวจ
ปรากฏการณ์และข้อเท็จจริงในสังคมโลกว่า ประชาธิปไตยเป็นนวัตกรรมที่เกิดขึ้นในประเทศตะวันตก
และผูกขาดความเจริญงอกงามเฉพาะในแผ่นดินตะวันตกเท่านั้นตามที่มีผู้กล่าวอ้าง จริงหรือ และการ
เปลี่ยนผ่านไปสู่ประชาธิปไตยที่ส าเร็จ กล่าวคือ น าไปสู่ประชาธิปไตยที่ตั้งมั่น ไม่ย้อนกลับไปสู่ระบอบ
อ านาจนิยม หรือเผด็จการรูปแบบใดรูปหนึ่งนั้น มีปัจจัยใดบ้างเป็นเงื่อนไขส าคัญ
การศึกษาชิ้นนี้พบว่า ประชาธิปไตยไม่ใช่แนวคิดหรือกระบวนการที่สงวนไว้ส าหรับชนชาติ
ตะวันตกเท่านั้น แต่ประชาธิปไตยเป็นเรื่องของมวลมนุษยชาติ ที่มีรากเหง้าจากธรรมชาติของมนุษยที่
มีความต้องการและความสามารถที่จะปกครองตนเอง การส่งต่อประชาธิปไตยจึงไม่ต่างจากการ
เรียนรู้ศาสตร์อื่นๆ อีกจ านวนมาก ที่ถูกค้นพบและมีต้นก าเนิดในถิ่นฐานที่ไกลโพ้น เช่น ฟิสิกส์ เคมี
ดาราศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ การชลประทาน หรือเทคโนโลยีต่างๆ แต่ก็สามารถน ามาประยุกต์ให้
สอดคล้องกับผู้ใช้ในแผ่นดินอื่นๆ ทั่วโลก ความเป็นสากลของประชาธิปไตยเป็นที่ประจักษ์ชัด เพราะ
ประเทศที่มีความแตกต่างทางศาสนา วัฒนธรรม และภูมิรัฐศาสตร์ ต่างก็พยายามเปลี่ยนระบอบการ
ปกครองของตนมุ่งสู่ถนนสายประชาธิปไตยด้วยกันเป็นจ านวนมาก
เพื่อชี้ให้เห็นถึงความเป็นสากลและความนิยมในระบอบประชาธิปไตย การศึกษาชิ้นนี้
เปรียบเทียบเส้นทางสู่ประชาธิปไตยของ 8 ประเทศ ใน 4 ภูมิภาค ได้แก่ เกาหลีใต้ อินโดนีเซีย ชิลี
