Page 57 - kpiebook65032
P. 57
56 ตัวชี้วัดหลักสำ�นึกรับผิดชอบ
ได้อย่ำงมีประสิทธิภำพ โดยเฉพำะอย่ำงยิ่ง เมื่อเกิดปัญหำกำรทุจริต
คอร์รัปชันที่มีแนวโน้มจะขยำยตัวมำกขึ้น ธนำคำรโลกจึงได้รณรงค์
ให้มีกำรสร้ำงกลไกจำกเพื่อให้ภำคประชำชนได้เข้ำมำร่วมในกำรตรวจสอบ
กำรท�ำงำนของหน่วยงำนฝ่ำยบริหำร เรำจะพบว่ำ ธนำคำรโลกต้องกำร
ให้ภำคประชำชนเข้ำมำร่วมตรวจสอบโครงกำรที่ได้รับควำมช่วยเหลือ
จำกธนำคำรโลกว่ำได้ใช้หลักธรรมภิบำลบริหำรงำนโครงกำรหรือไม่
โดยท�ำงำนร่วมกับสถำบันตรวจสอบที่เป็นทำงกำรต่ำงๆ(Migliorisi s.
and Wescott c., 2011)
ในประเทศไทยนั้น สถำนกำรณ์กำรทุจริตที่สูงขึ้นและส่งผลทำงลบ
ต่อภำพลักษณ์ของประเทศ ท�ำให้รัฐบำลของคณะรักษำควำมปลอดภัย
ภำยใต้กำรน�ำของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชำ ได้เน้นประเด็นกำรสร้ำง
กลไกป้องกันกำรทุจริตและมีกำรตรวจสอบอย่ำงเข้มข้นกว่ำรัฐธรรมนูญ
ก่อนหน้ำนี้ และที่เป็นนวัตกรรมของกำรตรวจสอบคือ มีกำรน�ำแนวคิด
กำรให้ภำคประชำชนเข้ำมำร่วมในกำรตรวจสอบอย่ำงเป็นรูปธรรม โดยบัญญัติ
ไว้ในมำตรำต่ำงๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 และกฎหมำยอื่นๆ ที่
เกี่ยวข้อง
รัฐธรรมนูญปี 2560 ได้ระบุถึงเจตนำรมณ์ที่อยำกเห็นสังคมไทย
เป็นสังคมที่ปรำศจำกปัญหำกำรทุจริตคอร์รัปชัน จึงได้มีกำรเขียนไว้ใน
ค�ำปรำรภของรัฐธรรมนูญ ตอนหนึ่งว่ำ
“...กำรวำงกลไกป้องกัน ตรวจสอบ และขจัดกำรทุจริต
และประพฤติมิชอบอย่ำงเข้มงวดเด็ดขำด เพื่อมิให้ผู้บริหำรที่ปรำศจำก
คุณธรรม จริยธรรม และธรรมำภิบำลเข้ำมำมีอ�ำนำจในกำรปกครอง
บ้ำนเมืองหรือใช้อ�ำนำจตำมชอบใจ...” (รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
พุทธศักรำช 2560)
