Page 65 - kpiebook65032
P. 65
64 ตัวชี้วัดหลักสำ�นึกรับผิดชอบ
คุณธรรม (Integrity Pact) ที่ท�ำขึ้นเมื่อ พ.ศ. 2533 โดยมีวัตถุประสงค์
เพื่อสร้ำงควำมโปร่งใสในทุกขั้นตอนของกระบวนกำรจัดซื้อจัดจ้ำง
ของภำครัฐ ลดต้นทุนและค่ำใช้จ่ำยจำกกำรทุจริตคอร์รัปชัน ก่อให้เกิด
กำรแข่งขันอย่ำงเป็นธรรม ข้อตกลงคุณธรรมมีลักษณะเป็นข้อตกลง
ร่วมกันระหว่ำงหน่วยงำนภำครัฐและภำคเอกชนที่สนใจเข้ำมำเสนอรำคำ
กับภำครัฐว่ำ จะไม่มีกำรด�ำเนินกำรใดๆ ที่ส่อไปในทำงทุจริต และยินยอม
ให้มีบุคคลที่สำมเข้ำร่วมสังเกตกำรณ์ในกระบวนกำรจัดซื้อจัดจ้ำงได้
คณะรัฐมนตรีของรัฐบำลพลเอกประยุทธ์ได้น�ำข้อเสนอคุณธรรมไปใช้
ในกำรป้องกันกำรทุจริตในกำรจัดซื้อจัดจ้ำง มีกำรเริ่มด�ำเนินกำรเมื่อ
คณะกรรมกำร ค.ป.ท. ได้พิจำรณำคัดเลือกโครงกำรจัดท�ำข้อตกลง
คุณธรรมส�ำหรับปีงบประมำณ พ.ศ. 2558 และ 2559 จ�ำนวนทั้งสิ้น
26 โครงกำร โดยองค์กรต่อต้ำนคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ร่วมกับ
คณะกรรมกำรร่วมภำคเอกชน 3 สถำบัน ได้พิจำรณำคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิ
สำขำวิชำต่ำงๆ เพื่อจัดท�ำบัญชีรำยชื่อผู้สังเกตกำรณ์เพื่อท�ำหน้ำที่
เข้ำร่วมสังเกตกำรณ์ในกระบวนกำรจัดซื้อจัดจ้ำงของโครงกำรที่จัดท�ำ
4
ข้อตกลงคุณธรรม
โดยสรุปจะเห็นได้ว่ำ ในปัจจุบัน ภำครัฐเห็นควำมส�ำคัญของ
กำรเปิดให้ภำคประชำสังคมเข้ำมำเป็นผู้ร่วมอยู่ในกระบวนกำรตรวจสอบ
โดยกำรสร้ำงกลไกนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 และในพรบ.กำรจัดซื้อ
จัดจ้ำง ที่จะมีผลบังคับใช้กับหน่วยงำนภำครัฐทุกระดับ โดยควำมหวังว่ำ
แนวทำงดังกล่ำวอำจจะใช้ควบคู่กับกำรตรวจสอบโดยกลไกภำครัฐที่มีอยู่
ดั้งเดิม จะช่วยท�ำให้สำมำรถป้องกันกำรทุจริตคอร์รัปชันในภำครัฐอย่ำง
ได้ผล
4 http://www.cabinet.soc.go.th/soc/Program2-3.jsp?top_serl=99312129
ดำวน์โหลดวันที่ 10 พฤษภำคม 2560