Page 161 - kpiebook65037
P. 161
160 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
7. หลักคุณธรรมตามพระราชบัญญัติมาตรฐานทาง
จริยธรรม พ.ศ. 2562
สืบเนื่องจากรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับพ.ศ. 2560
มาตรา 76 วรรคสาม ก�าหนดว่า “รัฐพึงจัดให้มีมาตรฐานทางจริยธรรม
เพื่อให้หน่วยงานของรัฐใช้เป็นหลักในการก�าหนดประมวลจริยธรรม
ส�าหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐในหน่วยงานนั้นๆ ซึ่งต้องไม่ต�่ากว่ามาตรฐาน
ทางจริยธรรมดังกล่าว” ดังนั้น เพื่อให้การจัดท�าประมวลจริยธรรมเป็น
ไปด้วยความเรียบร้อย และเป็นไปในมาตรฐานเดียวกัน จึงเห็นควรให้มี
“กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางจริยธรรมใช้เป็นหลักในการจัดท�าประมวล
จริยธรรมของหน่วยงานของรัฐเพื่อใช้เป็นหลักเกณฑ์ในการปฏิบัติตน
ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ กระบวนการรักษาจริยธรรมของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
รวมทั้งมาตรการและกลไกที่มีประสิทธิภาพเพื่อเสริมสร้างให้มีการปฏิบัติ
ตามประมวลจริยธรรม” ซึ่งในไปสู่ที่มาของพระราชบัญญัติมาตรฐาน
ทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 ในเวลาต่อมา
พระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. 2562 ประกอบด้วย
3 หมวด 1 บทเฉพาะกาล รวม 22 มาตรา มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจาก
วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา (ประกาศฯ เมื่อวันที่ 16 เมษายน 2562
จึงมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 17 เมษายน 2562) ให้มีผลบังคับใช้ตาม
มาตรา 3 กับ “เจ้าหน้าที่ของรัฐ” ได้แก่ ข้าราชการ พนักงาน ลูกจ้าง
หรือผู้ปฏิบัติงานอื่นในหน่วยงานของรัฐ ในสังกัดกระทรวง ทบวง กรม
ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม ราชการส่วนท้องถิ่น
รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นของรัฐในฝ่ายบริหาร
แต่ไม่หมายความรวมถึง หน่วยงานธุรการของรัฐสภา องค์กรอิสระ ศาล
และองค์กรอัยการ