Page 229 - kpiebook65037
P. 229
228 ตัวชี้วัดหลักคุณธรรม
จากตาราง 12 แสดงเครื่องมือการชี้วัดการประเมิน
หลักคุณธรรม และจริยธรรมของหน่วยราชการไทยที่ผู้วิจัยออกแบบไว้
สังเคราะห์ได้ตัวชี้วัดหลัก 8 ตัวชี้วัด ตัวชี้วัดย่อย 15 ตัวชี้วัด แบ่งเป็น
การตั้งค�าถามตามกรอบทั้งสามมิติทั้งสิ้น 30 ค�าถาม โดยการให้คะแนน
จะเป็นไปตามล�าดับตามมาตรวัดที่อธิบายไว้ก่อนหน้านี้ กล่าวคือ
หน่วยงานราชการใดได้คะแนนในการประเมินผลยิ่งสูงมากเท่าไหร่
คือ การสะท้อนการมีนโยบายที่ชัดเจน มีการจัดสรรทรัพยากร และ
การตรวจสอบภายในหน่วยงานที่ยึดโยงตามหลักคุณธรรม และจริยธรรม
มากเท่านั้น ทั้งนี้นับคะแนนอยู่ที่ข้อละ 10 คะแนน รวมคะแนนเต็ม
300 คะแนน ในการให้คะแนนประเมินจะน�ามาหารกับ 3 เพื่อให้ได้
คะแนนกลับสัดส่วนเท่ากับร้อยละ100
ทั้งนี้ ถ้าแบ่งคะแนนร้อยละออกเป็น 5 กลุ่มตามมาตรวัด
ตั้งแต่ร้อยละ 0 20 40 60 80 และ100 จะพบว่าคะแนนรวม ตาม
การประเมินเกณฑ์มาตรวัดทุกตัวชี้วัดจะได้ 0 60 120 180 240 และ
300 คะแนนตามล�าดับ
ดังนั้น สามารถแบ่งเกณฑ์ระดับคะแนนประเมินคุณธรรม และ
จริยธรรมหน่วยราชการตามมาตรวัดได้เป็น 5 กลุ่ม ดังนี้
1) หน่วยงานที่ได้คะแนนตั้งแต่ 0 ถึง 60 คะแนน หมายถึง
ระดับคุณธรรมและจริยธรรมต�่ากว่าที่พึงประสงค์ คือ ระดับที่ไม่ปรากฏว่า
มีกฎระเบียบ มาตรการคุณธรรม และจริยธรรมในองค์การ และถึงแม้
ปรากฏแต่ไม่สามารถบังคับใช้หรือมีความขัดแย้งในมาตรการบรรทัดฐาน
ทางคุณธรรม และจริยธรรมแทบทุกภาคส่วนในหน่วยงาน ขาดความชัดเจน
ในการจัดการทรัพยากรองค์การ เปิดช่องเอื้อให้เกิดการทุจริตโดยง่าย
ไม่มีการส่งเสริมระบบคุณธรรม และจริยธรรมของผู้ปฏิบัติงาน ไม่มี หรือ