Page 383 - kpiebook65064

โครงการสังเคราะห์ข้อเสนอ 333
เพื่อเสริมสร้างการอภิบาลระบบยา

3. การอนุญาตให้ส่งเสริมการขายผ่านและสนับสนุนกิจกรรมด้านสุขภาพของ

องค์กรที่ไม่ใช่ตัวบุคคล

ควรให้ภาคเอกชนมีการส่งเสริมการขายที่มิได้มีลักษณะเฉพาะเจาะจงเป็น
รายบุคคล แต่ควรกระทำผ่านองค์กรทั้งต่อองค์ทางวิชาชีพและองค์กรทางวิชาการในรูปของ

การสนับสนุนทางวิชาการที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาสาธารณสุข โดยการสนับสนุนต้องมีการ
เปิดเผยตามข้อเสนอในข้อ 2

อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่ฝ่ายเอกชนมีความประสงค์ในการส่งเสริมการขายหรือ
ให้การสนับสนุนกิจกรรมด้านสุขภาพที่เฉพาะเจาะจงเป็นรายบุคคล ผู้สนับสนุนต้องเปิดเผยข้อมูล

ผู้ได้รับการสนับสนุนต่อสาธารณะ

4. การควบคุมกันเองของสมาคมวิชาชีพและสมาคมผู้ประกอบการ

ควรส่งเสริมให้สมาคมวิชาชีพและสมาคมผู้ประกอบการของเอกชน มีมาตรการ

และกลไกในการควบคุมการส่งเสริมการขายแก่สมาชิกภายในสมาคมให้เข้มแข็งในรูปของการ
ควบคุมกันเอง (Self-Control) ที่มีการกำหนดกลไกและมาตรการอย่างชัดเจนและเปิดเผยต่อ
สาธารณะ มีการเปิดเผยกระบวนการพิจารณาและผลของการพิจารณาในประเด็นปัญหาการ

ส่งเสริมการขายที่สมาคมเป็นผู้พิจารณาต่อสาธารณะ มีการอนุญาตให้มีผู้สังเกตการณ์จากภาครัฐ
เข้าไปสังเกตการณ์กระบวนการพิจารณาและรับทราบข้อมูลการพิจารณาเช่นเดียวกับสมาคม

แต่ผู้สังเกตการณ์จะไม่มีสิทธิในการตัดสินชี้ขาดการพิจารณาของสมาคม

การควบคุมกันเองของสมาคมต่าง ๆ ภาครัฐอาจออกกฎหมายมารองรับและ
วางแนวทางเบื้องต้นที่เป็นเกณฑ์ขั้นต่ำในการควบคุม หรือการให้อำนาจภาครัฐในการกำกับดูแล
ติดตาม และตรวจสอบการควบคุมกันเองที่เกี่ยวกับการส่งเสริมการขายต่อสมาคมวิชาชีพและ

สมาคมผู้ประกอบการ

5. การออกกฎหมายเพื่อเพิ่มอำนาจการควบคุมการส่งเสริมการขายให้แก่รัฐหรือ
รองรับการใช้เกณฑ์จริยธรรม

เพื่อให้เกณฑ์จริยธรรมมีการบังคับใช้ ควรมีการออกกฎหมายเกี่ยวกับการ

ส่งเสริมการขายโดยแก้ไขพระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 หรือการยกร่างพระราชบัญญัติยา
พ.ศ….. ฉบับใหม่ ให้มีมาตราหรือข้อความที่ว่าด้วยการกำหนดและการบังคับใช้เกณฑ์จริยธรรม

เกี่ยวกับการส่งเสริมการขาย ในกฎหมายดังกล่าวควรมอบหมายผู้ทำหน้าที่เป็นเจ้าภาพในการ
กำหนดและบังคับใช้เกณฑ์จริยธรรมด้วย

ในการออกกฎหมายการส่งเสริมการขายควรมีประเด็นครอบคลุมถึง

การกำหนดนิยามการส่งเสริมการขาย การกำหนดหน่วยงานผู้รับผิดชอบ และบทลงโทษเกี่ยวกับ
การส่งเสริมการขาย อาทิ

บทที่ 8
สถาบันพระปกเกล้า