Page 139 - kpi17527
P. 139
ประชาธิปไตยไทยในทศวรรษใหม่ 2559
ประชาชนทุกคนเป็นได้ทั้งผู้ปกครองและผู้ถูกปกครอง โดยสนับสนุน
ให้มีการสลับสับเปลี่ยนกันทำหน้าที่หมุนเวียนกันเป็นผู้นำและผู้ตาม
เป็นการกระจายและลดการผูกขาดซึ่งอำนาจ
6) เป็นประชาธิปไตยทางตรงที่มีลักษณะการผสมกลมกลืนกับกลุ่มต่างๆ
ในชุมชนได้อย่างแนบแน่น ทั้งกลุ่มที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการที่
ปรากฏอยู่ในชุมชน เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมในการปกครองตนเองของ
ทุกภาคส่วนในชุมชนได้อย่างแท้จริง อีกทั้งต้องระมัดระวังไม่ไปทำลาย
หรือลดบทบาทความสำคัญที่กลุ่มต่างๆ เหล่านี้ทำหน้าที่อยู่ภายใน
ชุมชนตั้งแต่เดิมอยู่แล้ว
7) เป็นประชาธิปไตยที่มีภารกิจในการทำให้ประชาชนเป็นสถาบันขึ้นมาให้
ได้ โดยให้ประชาชนอยู่ในสถานะที่ไม่ใช่ผู้ร้องขอรอรับบริการจาก
ภาครัฐหรือนักการเมืองเท่านั้น ต้องช่วยพลิกสถานะของประชาชน
ให้หลุดพ้นจากระบบอุปถัมภ์โดยยอมแลกกับคะแนนเสียง ให้พวกเขา 12
กลายมาเป็นปัจเจกชนที่มีสิทธิเสรีภาพ และให้ตระหนักในคุณค่าของ
ตนในฐานะผู้เป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขปัญหาในชุมชน ท้องถิ่น และ
ประเทศชาติ
ในรัฐธรรมนูญฯ 2540 ซึ่งมีความใกล้เคียงกับปี 2550 ได้เขียนระบุถึง
การใช้สิทธิของประชาชนที่แสดงออกถึงประชาธิปไตยโดยทางตรงไว้หลายประการ
โดยเฉพาะการให้สิทธิประชาชนยื่นถอดถอนผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น
การให้ประชาชนมีสิทธิเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น และการให้สิทธิประชาชนในการ
มีส่วนร่วมในการบริหารกิจการของท้องถิ่น เป็นต้น
บทบัญญัติรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2550 มาตรา 78 (3) ระบุถึงการกระจาย
อำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพึ่งตนเอง และตัดสินใจในกิจการของท้องถิ่น
ได้เอง ส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการดำเนินการตาม
แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ พัฒนาเศรษฐกิจของท้องถิ่นและระบบสาธารณูปโภค
และสาธารณูปการ ตลอดทั้งโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศในท้องถิ่นให้ทั่วถึงและ
เท่าเทียมกันทั่วประเทศ รวมทั้งจังหวัดที่มีความพร้อมให้เป็นองค์กรปกครอง
สถาบันพระปกเกล้า
