Page 138 - kpi18886

130

notable for a glaring absence of labor unions and, as a direct
consequence, for weak social regulations. The rule of law, economic
efficiency, dependency, and weak social regulation are characteristics of
a form of market capitalism that defies comparison to other forms of
capitalism that correspond to highly developed economies. .44

ประชาธิปไตยที่เปลี่ยนผ่านและตั้งมั่นไม่ใช่ประชาธิปไตยที่จะเกิดขึ้นได้
ในทันทีแต่เป็นกระบวนการที่วุ่นวาย ยาวนานและยืดเยื้อ และในความยืดเยื้อ

ยาวนานของการพัฒนาของประชาธิปไตยนี้ต้องการสถาบันที่สนับสนุน ต้องการ
รัฐธรรมนูญ ต้องการรักษาสิทธิพลเมืองโดยเฉพาะในภาคประชาสังคม และ
ต้องการวัฒนธรรมการเมือง จะเปรียบเทียบกลุ่มประเทศยุโรปกลางและยุโรป
ตะวันออก (CEE) กับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEA) คือ เวียดนาม กัมพูชา

ลาว ที่ลักษณะเศรษฐกิจทางภูมิภาคจะเปลี่ยนแปลงจากเศรษฐกิจศูนย์กลางไปสู่
เศรษฐกิจการตลาดได้อย่างไร ในมิติทางการเมือง การปฏิรูป การกำหนดรูปร่าง

ของเศรษฐกิจใหม่ การสร้างและเปลี่ยนผ่านทางเศรษฐกิจและความหวังทาง
การเมือง ต้องอาศัยรัฐซึ่งขณะนั้นอยู่ในระบอบเผด็จการจะหาแนวทางการ
แก้ปัญหาได้ยากเพราะต้องการการลงทุนจากต่างประเทศและจากภาคเอกชน
ซึ่งหากเปรียบเทียบระหว่าง EU กับ ASEAN อาเซียนมีโครงสร้างหลวมๆ ไม่มี

กฎที่ผูกพัน ไม่มีข้อจำกัด รัฐยังมีบทบาท แตกต่างจาก EU ซึ่งเป็นสหพันธรัฐ
และมีการแบ่งปันความสามารถกัน มีกฎ มีความเคร่งครัด โดยเฉพาะสำหรับผู้ที่

จะสมัครเข้าเป็นสมาชิก EU เช่นที่ Dr. Alice Cunha ได้พูดว่ายากมากที่จะรับ
กฎของ EU ไปปฏิบัติ ดังนั้น คำถามก็คือ หากไม่มีกฎที่มีความเข้มแข็งที่มี
ความผูกพันต่อการสนับสนุนกระบวนการสร้างประชาธิปไตยอย่าง EU แล้ว จะมี
วิธีอื่นที่มีประสิทธิภาพให้สถาบันที่มีความอ่อนแออย่างอาเซียนนำไปใช้ได้หรือไม่

พิจารณาแผนที่เปรียบเทียบ

44 Bohle Dorothee, Greskovits Bela, (2012), Capitalist Diversity on Europe’s
Periphery, New York, Cornell University Press

การอภิปรายรวมระหวางผูแทนจากตางประเทศ