Page 152 - kpi18886
P. 152
144
บททดสอบรัฐธรรมนูญใหม่ บนประชาธิปไตยที่พึงปรารถนา
รองศาสตราจารย์ ดร. สิริพรรณ นกสวน สวัสดี
คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
ประเด็นที่ 1 ประชาธิปไตยที่พึงปรารถนา ความหมายเป็นอย่างไร
จากประสบการณ์ของการทำวิจัย นักวิชาการฝั่งตะวันตกจำนวนมาก
ได้นิยามและให้คุณสมบัติของประชาธิปไตยไว้หลากหลาย ซึ่งหยิบมา 5 มิติ
หลักๆ ว่าประเทศที่จะเป็นประชาธิปไตยได้นั้นอย่างน้อยจะต้องมี 5 ประการ
ดังต่อไปนี้
ประการที่ 1 การเลือกตั้ง แน่นอนการเลือกตั้งไม่ใช่ทุกอย่างที่เป็น
ประชาธิปไตย คือ ไม่ได้หมายความว่ามีการเลือกตั้งแล้วจะเป็นประชาธิปไตย
แน่ๆ คือถ้าไม่มีเลือกตั้งไม่มีประชาธิปไตย แล้วอย่างไรที่เรียกว่าเป็นการเลือกตั้ง
ในระบอบประชาธิปไตย
ประการที่ 2 คือผู้ที่มาจากการเลือกตั้งนั้นต้องสามารถปกครองและบริหาร
ประเทศได้ ในหลายประเทศมีการเลือกตั้งก็จริงแต่เมื่อมาจากการเลือกตั้งแล้ว
อาจจะไม่สามารถปกครองและบริหารประเทศและใช้อำนาจได้อย่างเต็มที่
นั้นหมายความว่าตัวแทนของประชาชนกลับไม่ได้เป็นองค์กรหลักในการบริหาร
ประเทศเราจะเรียกรูปแบบแบบนี้ว่าอย่างไร
การอภิปรายแสดงทัศนะ