Page 328 - kpi18886

320

ที่ประชาชนดูได้แล้วต้องมีกฎหมายออกมาติดตามว่าประชาชนจะได้หรือไม่ได้

อะไร ในอดีตปล่อยให้เป็นเรื่องที่รัฐบาลแต่ละชุดหรือคนที่ประชาชนเลือกจะ
พิจารณาความเหมาะสมเอง คราวนี้บ้านเมืองควรมีเป้าหมายที่ชัดเจนในการ
เปลี่ยนแปลงในการพัฒนา ดังนั้นนอกจากเขียนแนวนโยบายแห่งรัฐเป็นเรื่อง

“พึง” แล้ว ได้เขียนในหมวดที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปประเทศเป็นหมวด 16 ที่เพิ่ม
ขึ้นมา โดยจะเห็นในมาตรา 258 ที่แบ่งเป็น 7 เรื่อง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการเมือง
การบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมาย การบริหารกระบวนการยุติธรรม เรื่อง

เศรษฐกิจ เรื่องการศึกษา และเรื่องอื่น อันนี้เป็นส่วนที่อาจจะเรียกว่าเป็นครั้งแรก
ก็ได้ว่าการปฏิรูปประเทศกลายเป็นเป้าหมายที่สำคัญ เครื่องมืออีกประการหนึ่ง
ที่เน้นว่าเราต้องมีเป้าหมายร่วมกันและทำให้สังคมไปสู่สันติสุข เพราะคนเราคิด

แล้วควรจะคิดในเรื่องที่จะไปสู่จุดหมายปลายทางที่ดีร่วมกันคือการมียุทธศาสตร์
ชาติ ในรัฐธรรมนูญมาตรา 65 เป็นเรื่องของการที่ให้รัฐต้องมียุทธศาสตร์ชาติ
และยุทธศาสตร์ชาติบางคนบอกว่าเป็นเรื่องของทหาร แต่ในทางความเป็นจริง

เราเขียนไว้ว่าการเขียนยุทธศาสตร์จะต้องมีกฎกติกาที่สำคัญคือการเปิดให้
ประชาชนมีส่วนร่วม ต้องมีกฎหมายมากำหนดวิธีการในการทำยุทธศาสตร์ชาติ
ซึ่งในส่วนนี้มาตรา 275 ก็กำหนดว่าจะต้องทำ ในรัฐธรรมนูญพูดถึงเรื่องของ

แนวทางที่จะทำให้สังคมมีทิศทาง เป้าหมายร่วมกัน สรุปเพื่อให้กระชับเวลาก็คือ
กรธ. ได้คิดถึงเรื่องของการทำให้สังคมลดความขัดแย้งมีโอกาสเพิ่มความสุขหรือ
การที่ทุกคนอยู่กันอย่างไม่ต้องเดือดร้อนใจว่าอีกฝ่ายคิดต่างและต้องมาทะเลาะกัน

เราคิดว่าแน่นอนต้องกำหนดกติกาในทางการเมืองให้มีเหตุผลมากขึ้น ที่สำคัญ
ประการต่อมาคือเรื่องของการเปิดเวที เป็นเวทีที่ประชาชนสามารถที่จะมากำหนด
มาแสดงอะไรในทางที่จะทำให้สังคมเปลี่ยนแปลงได้ และประการที่ 3 ก็คือ

เรื่องของการสร้างเป้าหมายที่ชัดเจนร่วมกันในการนำพาประเทศไม่ว่าจะด้วย
การกำหนด การปฏิรูปประเทศที่มีความชัดเจนในมาตรา 258 และเรื่องของ
การกำหนดวิธีการนำไปสู่การปฏิรูปว่าจะต้องมีกฎหมาย มีแผน มีขั้นตอนของ

การปฏิรูปประเทศรวมถึงการมียุทธศาสตร์ที่จะทำให้สิ่งที่เราต้องการดำเนินไปได้
ไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลที่ประชาชนเลือกกลุ่มใดเข้ามาเป็นผู้บริหารประเทศก็ตาม
สิ่งเหล่านี้จะต้องเกิดผลในความเป็นจริงให้ได้

การประชุมกลุมยอยที่ 6