Page 338 - kpi18886
P. 338
330
สรุปสาระสำคัญ กลุ่มย่อยที่ 1
เรื่อง ได้นักการเมืองที่มีคุณภาพเข้าสภา ?
ผู้สรุป
รองศาสตราจารย์ ดร.ปณิธาน วัฒนายากร
ผู้อำนวยการวิทยาลัยการเมืองการปกครอง
สถาบันพระปกเกล้า
คุณภาพของคนที่จะเข้ามาเป็นเรื่องที่น่าหนักใจว่าจะได้นักการเมือง
ที่มีคุณภาพหรือไม่ แต่เราต้องดูจากสภาฯ ว่าตัวแทนที่เข้ามาจะเป็นอย่างไร
เพราะต้องเป็นตัวแทนที่มาจากการเลือกตั้ง ต้องมีความรู้ความสามารถทั้งในสภา
และเกี่ยวกับกฎหมายซึ่งเป็นคุณสมบัติทั่วไป และต้องมีการตรวจสอบและถ่วงดุล
สุดท้ายคือเรื่องของคุณธรรมจริยธรรมซึ่งเรื่องนี้ต้องกำหนดให้ชัดเจน เรื่องแรกคือ
การกำหนดว่าใครจะเป็นคนเข้ามา คนที่เข้ามาเป็นใคร คนรุ่นใหม่ๆ หรือว่า
คนรุ่นเดิม ซึ่งเมื่อเข้ามาแล้วเราจะมีโครงสร้างทางกฎหมาย การเมือง องค์ประกอบ
อื่นๆ รวมทั้งภาคประชาชนที่จะเปลี่ยนแปลงไปสู่ชัยชนะหรือไม่ มีผลวิจัยที่น่า
สนใจมากว่าหลังจากนี้จะมีพรรคการเมืองแค่สองพรรค สัดส่วนจะเล็กลงและ
ขนาดกลางก็จะเพิ่มมากขึ้น เรื่องที่สองคือโครงสร้างทางกฎหมาย รัฐธรรมนูญ
มีกฎหมายค่อนข้างจะซับซ้อนมีความไม่ชัดเจนและขัดแย้งกัน กฎหมายบางอย่าง
ขัดต่อธรรมชาติการเมืองและขัดแย้งกันเองในขนาดที่ไม่ได้ส่งเสริมให้
พรรคการเมืองเข้มแข็งมากนัก หากต้องการให้พรรคการเมืองทำงานในระดับชาติ
จริงๆ เงื่อนไขในการปฏิบัติยังมีความท้าทายอยู่ นักกฎหมายคงต้องถอดรหัสแล้ว
ส่งสัญญาณให้ผู้เกี่ยวข้องว่าเรื่องนี้เป็นปัจจัย เพราะความตั้งใจคือให้กฎหมาย
กำหนดคุณภาพพรรคการเมืองที่เข้มแข็ง ประชาชนมีส่วนร่วม มีสมาชิกชัดเจน
สรุปสาระสำคัญการประชุมกลุมยอย