Page 341 - kpi18886
P. 341
333
มวลชนคือการมีส่วนร่วม ประชาธิปไตยทางเดียวคือประชาธิปไตยที่มีแค่ทางเดียว
ประชาธิปไตยตัวแทนคือประชาธิปไตยที่ต้องมีการเลือกตั้ง ในที่สุดแล้วเราไม่
สามารถหาประชาธิปไตยเฉยๆ ได้ เพราะประชาธิปไตยล้วนแต่ผสมแล้ว สำหรับ
ประเทศไทยกระแสหลักของเราคืออะไร ประชาธิปไตยกับเสรีนิยมหรืออะไร สิ่งที่
ทำให้แต่ละประเทศมีความแตกต่างด้านประชาธิปไตยคืออัตลักษณ์เฉพาะตัว
ในแต่ละสังคมต่างๆ เป็นสำคัญ เราควรกลับมาดูว่าเราเองมีลักษณะอย่างไร
ในแต่ละรัฐที่นิยมแนวคิดประชาธิปไตยก็พยายามแก้ปัญหาในสังคมของเขา
ปัญหาของเราอาจคือการยึดติดกับรัฐธรรมนูญในแบบที่เป็นกฎหมาย แต่ไม่คำนึง
ถึงอำนาจที่ไม่เป็นทางการหรืออำนาจนอกรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีอำนาจที่กระทำต่อ
รัฐธรรมนูญ บางครั้งครอบงำอำนาจที่ใช้ตามหลักรัฐธรรมนูญด้วย ปัญหาเหล่านี้
จะเกิดขึ้นเมื่อเราไม่กำหนดปัญหาที่แท้จริงในรัฐธรรมนูญ การยึดถือรัฐธรรมนูญ
เป็นหลักอาจเกิดเหตุการณ์ที่ดุลไม่ได้อำนาจเพราะจัดสรรอำนาจไปให้เพียง
บางส่วน อันกลายเป็นที่มาของการปฏิวัติรัฐประหารในหลายๆ ครั้ง รัฐธรรมนูญ
ไทยเองมีปัญหาไม่สามารถแก้ได้ในความเป็นจริง รัฐธรรมนูญฉบับนี้จะเน้น
ปราบโกงและแก้ปัญหาความขัดแย้ง แต่ในกระบวนการสร้างรัฐธรรมนูญอาจเกิด
คู่ขัดแย้งคู่ใหม่ๆ ได้เช่นกัน ด้วยสังคมไทยยังมีความอดกลั้นไม่มากพอ หรือ
มีความอดทนบางเรื่องในเรื่องที่ไม่ควรอดทนแต่ไม่อดทนในเรื่องที่ควรอดทน
คนไทยอดทนอดกลั้นกับประชาธิปไตยแบบเสรีนิยมขนาดไหน ยังไงเรา
ก็ต้องอยู่กับประชาธิปไตย มีรัฐธรรมนูญ สิ่งไหนที่อยู่ในรัฐธรรมนูญแล้วก็ไม่ต้อง
ยึดติด รัฐธรรมนูญไทย 20 ฉบับมีเรื่องบางเรื่องที่เริ่มหยุดนิ่งแล้วและเราจะไม่ไป
เปลี่ยนมันอีก เช่น การมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข การเป็นรัฐเดี่ยว หรือ
การปกครองในระบอบรัฐสภา สิ่งนี้เรียกว่าอัตลักษณ์ของรัฐธรรมนูญ เป็นสิ่งที่นิ่ง
แล้วเราไม่ควรไปหยิบยกมาเพราะอาจจะกลายเป็นปัญหาใหญ่ สำหรับสิ่งที่ยัง
ไม่นิ่งก็มุ่งจัดการกันต่อไป อันนี้เป็นปัญหาที่แก้ไขได้ด้วยกระบวนการทาง
รัฐธรรมนูญที่มีปัจจัยสำคัญคือการเห็นพ้องต้องกันเป็นหลัก
ปัจจุบันกลไกที่ทำให้ประชาชนมีส่วนร่วม หรือการ mapping ปัญหา
ควรจะเปิดให้มากขึ้น ซึ่งกระบวนการเหล่านี้คือปัญหารัฐธรรมนูญ เพราะนั้น
เราต้องอยู่ในสังคมที่เชื่อมโยงความเป็นจริง นำหลักต่างๆ มาเชื่อมให้เป็นจริง
สรุปสาระสำคัญการประชุมกลุมยอย