Page 100 - kpi20207
P. 100
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 99
ผลการปรึกษาหารือสาธารณะจำานวนเท่าไรและเรื่องใดบ้างที่รัฐบาลได้รับ
จากผู้ให้คำาปรึกษา และประเด็นที่ได้รับมานั้นส่งผลอย่างไรต่อนโยบายที่
กำาลังพิจารณากันอยู่
10. คำาตอบของรัฐบาลต่อการปรึกษาหารือสาธารณะควรเผยแพร่
ในระยะเวลาที่เหมาะสม ควรมีการเผยแพร่ผลลัพธ์ของการปรึกษาหารือ
สาธารณะภายใน 12 สัปดาห์ หรือมีการอธิบายเหตุผลกรณีไม่สามารถ
เผยแพร่ผลลัพธ์ได้ภายในระยะเวลาดังกล่าว
11. การปรึกษาหารือสาธารณะโดยทั่วไปจะไม่ริเริ่มดำาเนินการ
ในช่วงเวลาที่มีการเลือกตั้งทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับชาติ ยกเว้นกรณี
มีสถานการณ์พิเศษที่ทำาให้การปรึกษาหารือสาธารณะเป็นสิ่งจำาเป็น
อย่างเร่งด่วน ให้หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบขอคำาแนะนำาจากหน่วยงาน
ด้านจริยธรรมและความเหมาะสม (the Propriety and Ethics team)
ของสำานักนายกรัฐมนตรี
จากที่กล่าวมา อาจสรุปได้ว่า จุดเด่นของกระบวนการปรึกษา
หารือสาธารณะของอังกฤษคือการให้ความสำาคัญกับหลักความรับผิดชอบ
(responsibility) และสำานึกรับผิดชอบ (accountability) ผ่านการกำาหนด
เกณฑ์มาตรฐานโดยการออกคู่มือปฏิบัติและวางหลักการสำาคัญสำาหรับ
การดำาเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ยิ่งไปกว่านั้น เพื่อให้หลักการ
และแนวปฏิบัติดังกล่าวถูกนำาไปใช้อย่างถูกต้องและติดตามตรวจสอบได้
การกำาหนดให้การดำาเนินกระบวนการปรึกษาหารือของหน่วยงานต้องมี
การแต่งตั้งผู้ประสานงานกระบวนการปรึกษาหารืออย่างเป็นทางการและแจ้ง
ให้สาธารณะรับทราบอย่างทั่วถึงยังมีส่วนสำาคัญในการส่งเสริมการมีส่วนร่วม
ของประชาชนที่มิได้จำากัดเฉพาะการมีส่วนร่วมในการเสนอความคิดเห็น
01-142 PublicConsult_ok.indd 99 22/6/2562 BE 17:26
