Page 170 - kpi20207
P. 170
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 169
กำรจัดเวทีประชำพิจำรณ์ในแต่ละภำคมีกำรชี้แจงวัตถุประสงค์
และวิธีกำรประชุมที่เน้นให้ผู้เข้ำร่วมเวทีได้ทรำบถึงหลักกำร 3 ประกำร
ที่กำรจัดเวทียึดถือ ได้แก่ ควำมสมำนฉันท์เรียนรู้ร่วมกัน ควำมเท่ำเทียม
และควำมเป็นระบบ และขอให้ผู้เข้ำร่วมเวทีเคำรพกติกำเนื่องจำกเป็นเวที
สำธำรณะที่ทุกคนมีสิทธิแสดงควำมคิดเห็นและเคำรพควำมคิดเห็นผู้อื่น
ไม่ต้องโต้เถียงกัน มีกำรน�ำเสนอสื่อวีดีทัศน์ในรูปแบบกรำฟิกส์เคลื่อนไหว
(motion graphics) เพื่ออธิบำยเกี่ยวกับกระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็น
ต่อร่ำงฯ และประเด็นที่ต้องกำรรับฟัง
กำรชี้แจงในแต่ละเวทียังได้มีกำรกล่ำวถึงควำมจ�ำเป็นของ
กำรรับฟังควำมเห็นตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช
2560 มำตรำ 77 โดยมีกำรรับฟังทั้งทำงออนไลน์และกำรประชำพิจำรณ์
มีกำรชี้แจงกติกำและข้อปฏิบัติ กติกำส�ำหรับผู้แสดงควำมคิดเห็น รวมถึง
กำรชี้แจงวิธีแสดงควำมคิดเห็น ได้แก่ กำรบอกกติกำและคู่มือส�ำหรับ
ผู้เข้ำร่วมเป็นค�ำชี้แจงผู้เข้ำร่วมเวทีประชำพิจำรณ์ เวทีไม่มีกำรสรุป ไม่มีกำร
โต้เถียง จัดล�ำดับให้ผู้แสดงควำมคิดเห็นแต่ละภำคส่วนแสดงควำมคิดเห็น
แบบสมดุล พูดได้คนละ 3 นำที ท�ำให้คนพูดได้ไตร่ตรองก่อนและพูดเฉพำะ
เรื่องที่ส�ำคัญ ผู้เข้ำร่วมเวทีสำมำรถนั่งในห้องประชุมได้ตำมอัธยำศัย ไม่มี
กำรจัดที่นั่งเฉพำะ และจะลุกเดินเข้ำ-ออกห้องประชุมเมื่อใดก็ได้ แต่เวที
จะด�ำเนินกำรต่อไป
กำรแสดงควำมคิดเห็นเป็นไปตำมล�ำดับคิวที่จัดไว้ ไม่สำมำรถ
ยกสิทธิ (ล�ำดับในกำรแสดงควำมคิดเห็น) ของตนให้คนอื่นได้ กำรแสดง
ตนว่ำมำจำกหน่วยงำนหรือสังกัดใดถือว่ำไม่ส�ำคัญและไม่ใช่ตัวแทนของ
หน่วยงำนหรือสังกัดนั้น ถือว่ำทุกคนมีควำมเท่ำเทียมกัน ทุกควำมเห็น
จะได้รับกำรบันทึกโดยทีมงำนซึ่งจะยึดตำม 14 ประเด็นที่คณะยกร่ำงฯ
143-282 PublicConsult_ok.indd 169 22/6/2562 BE 17:21
