Page 175 - kpi20207
P. 175
174
กำรจัดกำรต่ำงๆ ได้รับกำรสนับสนุนเป็นอย่ำงดีจำกรัฐบำลและหน่วยงำน
ที่เกี่ยวข้องโดยเฉพำะกระทรวงสำธำรณสุข สปสช. และ สช. แต่ด้วยกำร
ก�ำหนดเงื่อนไขในเรื่องช่วงเวลำกำรจัดกำรรับฟังควำมคิดเห็นที่จ�ำกัด ท�ำให้
สำมำรถจัดเวทีประชำพิจำรณ์ได้เพียงภำคละ 1 ครั้ง กำรด�ำเนินกำรจึงถูก
วิพำกษ์วิจำรณ์ในเรื่องควำมเร่งรัด ควำมไม่ทั่วถึงและควำมไม่ครอบคลุมของ
กำรมีส่วนร่วมทั้งในเชิงภูมิศำสตร์และกำรกระจำยไปสู่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
กลุ่มต่ำงๆ นอกจำกนี้ ควำมขัดแย้งของฝ่ำยต่ำงๆ ต่อกำรแก้ไข พ.ร.บ.
ในครั้งนี้จนน�ำมำซึ่งเหตุกำรณ์ควำมวุ่นวำยในแต่ละเวที และกำรท�ำงำน
ในทำงปฏิบัติปรำกฏควำมไม่ไว้วำงใจกันระหว่ำงผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ส่งผล
ให้เกิดข้อวิพำกษ์วิจำรณ์ต่อกระบวนกำรที่จัดขึ้นในเรื่องควำมเพียงพอ
ควำมเปิดกว้ำง และควำมสมดุลของผู้เข้ำร่วมเวที ตลอดจนควำมไม่เชื่อมั่น
ต่อผลกำรรับฟังควำมคิดเห็นที่ได้รับ
(3) การจัดเวทีปรึกษาสาธารณะ
ผลที่เกิดขึ้นจริงจากการด�าเนินการต่างๆ
กำรวิเครำะห์ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและคัดเลือกผู้เข้ำร่วมเวทีของ
คณะอนุกรรมกำรฯ ดังที่กล่ำวแล้วในส่วนก่อนหน้ำนี้ท�ำให้ในวันจัดกิจกรรม
ผู้เข้ำร่วมประชุมมีสัดส่วนและมีควำมหลำกหลำยในฐำนะตัวแทนจำก
หน่วยบริกำรและหน่วยผู้รับบริกำร เช่น ตัวแทนจำกโรงพยำบำลในจังหวัด
ต่ำงๆ และผู้ที่ใช้บริกำรบัตรทอง เช่น กลุ่มผู้พิกำร และรวมไปจนถึงกลุ่ม
ภำคประชำสังคมที่มีส่วนได้เสียในกำรใช้บริกำรบัตรประกันสุขภำพ
แห่งชำติ เช่น กลุ่มคนรักหลักประกันสุขภำพ ดังตำรำงสรุปจ�ำนวนผู้เข้ำร่วม
เวทีปรึกษำสำธำรณะ จ�ำแนกตำมกลุ่ม ต่อไปนี้
143-282 PublicConsult_ok.indd 174 22/6/2562 BE 17:21