Page 201 - kpi20207
P. 201
200
นอกจำกนี้ ถึงแม้ว่ำจะมีควำมพยำยำมในกำรแก้ไขปัญหำดังที่
กล่ำวมำ ภำยหลังกำรประกำศใช้รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
พุทธศักรำช 2560 โดยได้มีกำรก�ำหนดแนวทำงกำรจัดท�ำและกำรเสนอร่ำง
กฎหมำยตำมบทบัญญัติมำตรำ 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
เพื่อให้หน่วยงำนของรัฐด�ำเนินกำรตำม แต่จำกกำรศึกษำบทเรียนกรณี
กำรด�ำเนินกำรรับฟังควำมคิดเห็นต่อ (ร่ำง) พระรำชบัญญัติหลักประกัน
สุขภำพแห่งชำติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของกระทรวงสำธำรณสุขที่ได้น�ำเสนอ
ไปในบทที่ 7 ของหนังสือเล่มนี้ ปรำกฏว่ำ ปัญหำและอุปสรรคหลำยประกำร
ยังด�ำรงอยู่โดยเฉพำะในกำรด�ำเนินกำรปรึกษำหำรือสำธำรณะผ่ำนเว็บไซต์
www.lawamendment.go.th ที่รัฐบำลจัดท�ำขึ้นมำเพื่ออ�ำนวย
ควำมสะดวกให้แก่หน่วยงำนผู้รับผิดชอบในกำรจัดท�ำร่ำงกฎหมำย ปัญหำ
และอุปสรรคที่ส�ำคัญสรุปได้ ดังนี้
1. หน่วยงำนเลือกเปิดรับฟังควำมคิดเห็นผ่ำนเว็บไซต์
www.lawamendment.go.th ตำมกรอบเวลำขั้นต�่ำ (15 วัน) ซึ่งไม่
เพียงพอ
2. มีกำรจัดท�ำสื่อประชำสัมพันธ์เชิญชวนให้ประชำชนทั่วไปเข้ำมำ
แสดงควำมคิดเห็นตำมเวลำที่ก�ำหนด ผ่ำนช่องทำงต่ำง ๆ เช่น Facebook
website ของหน่วยงำน แต่กำรประชำสัมพันธ์ยังไม่ทั่วถึง ประชำชนจ�ำนวน
มำกไม่ได้รับทรำบว่ำมีกำรเปิดรับฟังควำมคิดเห็น ท�ำให้มีจ�ำนวนผู้เข้ำร่วม
แสดงควำมคิดเห็นต่อร่ำงกฎหมำยค่อนข้ำงน้อย
3. ขั้นตอนกำรแสดงควำมคิดเห็นผ่ำน www.lawamendment.
go.th มีควำมซับซ้อนและยุ่งยำกในกำรเข้ำถึงหลำยประกำร เช่น กำรให้
กรอกข้อมูลพื้นฐำนในกล่องเมนูต่ำงๆ ท�ำให้เป็นกำรเพิ่มภำระแก่ผู้เข้ำมำ
แสดงควำมเห็น กำรแสดงเนื้อหำและช่องทำงในกำรรับฟังควำมคิดเห็น
143-282 PublicConsult_ok.indd 200 22/6/2562 BE 17:21
