Page 208 - kpi20207
P. 208
การปรึกษาหารือสาธารณะ (Public Consultation) : แนวคิด ประสบการณ์
และข้อเสนอรูปแบบสำาหรับการรับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญ 207
เช่น กำรส่งผู้แทนของหน่วยงำนกลำงเข้ำร่วมเป็นคณะท�ำงำนหรือที่ปรึกษำ
กระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็น และแบบตั้งรับ เช่น กำรเปิดช่องทำง
ให้ประชำชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเสนอแนะควำมคิดเห็นต่อกำรจัด
กระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็น และมีกลไกในกำรเข้ำไปช่วยแก้ไขปรับปรุง
หำกเกิดปัญหำหรือควำมไม่ถูกต้องขึ้นในกระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็น
ที่จัดด�ำเนินกำรอยู่ เป็นต้น
(3) การตรวจสอบควำมถูกต้องสมบูรณ์ของกระบวนกำรรับฟัง
ควำมคิดเห็นโดยกำรเปิดช่องทำงให้ประชำชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
สำมำรถร้องคัดค้ำนกระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็นได้ในอย่ำงน้อย
2 สำเหตุ คือ สำเหตุแรก กำรร้องคัดค้ำนผลกำรรับฟังควำมคิดเห็น ในกรณีนี้
หน่วยงำนกลำงอำจมีค�ำแนะน�ำไปยังหน่วยงำนผู้รับผิดชอบในกำรจัดท�ำ
หรือปรับปรุง ทบทวนรำยงำนสรุปผลกำรรับฟังควำมคิดเห็นใหม่ และ
อำจเสนอให้มีกำรเปิดเวทีสำธำรณะเพื่อชี้แจงท�ำควำมเข้ำใจ และ/หรือ
เปิดรับควำมคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะเพิ่มเติมไปพร้อมกัน สำเหตุที่สอง
กำรร้องคัดค้ำนกำรจัดกระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็นว่ำไม่ถูกต้องหรือขำด
ควำมสมบูรณ์ ในกรณีนี้ หน่วยงำนกลำงต้องด�ำเนินกำรตรวจสอบกระบวนกำร
รับฟังควำมคิดเห็นตำมค�ำร้องคัดค้ำน และหำกตรวจพบไม่ถูกต้องหรือ
ควำมไม่สมบูรณ์ตำมค�ำร้อง หน่วยงำนกลำงแจ้งให้หน่วยงำนผู้รับผิดชอบ
ไปด�ำเนินกำรปรับปรุงแก้ไขให้เกิดควำมสมบูรณ์ครบถ้วน โดยอำจมี
กำรก�ำหนดเงื่อนไขในเรื่องระยะเวลำที่ต้องด�ำเนินกำรให้แล้วเสร็จและ
กำรรำยงำนผลกำรปรับปรุงแก้ไข รวมถึงกำรมีบทบัญญัติในเรื่องกำรรับผิด
ในทำงอำญำและ/หรือในทำงปกครองหำกหน่วยงำนผู้รับผิดชอบละเลย
ไม่ด�ำเนินกำรหรือด�ำเนินกำรจัดกระบวนกำรรับฟังควำมคิดเห็นไม่ถูกต้อง
หรือไม่สมบูรณ์ครบถ้วนด้วยก็ได้
143-282 PublicConsult_ok.indd 207 22/6/2562 BE 17:21
